“一刀切”关停棋牌室,有懒政之嫌
近日,江西省某县警方发布通知,称为严打整治赌博违法犯罪活动,切实解决棋牌室、麻将馆等场所涉赌等突出问题,对全县范围内的棋牌室、麻将馆等予以取缔。
通知一经发布,引起很大争议,不少网友认为此举是搞“一刀切”,对正常合法营业的棋牌室,难免会造成“误伤”。
棋牌室、麻将馆等确实存在涉赌的可能性,但不能直接把棋牌室、麻将馆等跟赌博画等号。退一步说,即使是把公开营业的棋牌室、麻将馆关闭,还存在一些更隐蔽的涉赌黑窝点,赌博违法活动并不能完全禁止。因此,如果不加区分“一棍子打死”,不免有懒政的嫌疑。
近年来,个别地方在基层社会治理过程中“一刀切”,引起很多群众的不满。
“一刀切”的本质是基层政府在执行上级政策时,为了防止出错或被问责,往往就对上级政策不加思考、不切合实际地机械落实,是一种变相的不担当、不作为。
当前诸多社会问题,都有复杂的成因,拿赌博来说,在基层屡禁不止,既与相关部门日常打击力度不够有关,也与基层健康的文化产品供给不足,涉赌人员自身道德素质不高等多种因素有关。单靠一个通知、一次行动并不能根治。
随着改革进入深水区,我国社会利益主体日益多元化,诉求多样化,政府与市场主体或个体公民之间,已经不是简单的管理与被管理关系。不顾实际情况的“一刀切”做法,有时不仅无法解决老问题,还会引发新问题,甚至还会对市场主体或公民构成侵权。
党的十九大报告明确指出,打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设、完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。当下基层社会治理,应该是人人参与、人人尽责,在更好发挥政府作用的同时,必须充分调动和有效引导市场和社会主体参与,构建起包含政府、市场与社会的多元化基层社会治理格局。
法律是成文的道德,道德是内心的法律。完善基层社会治理,还应该重视道德的力量,尤其是在“熟人社会”占主导的基层社会,道德对人们的行为有着很大的约束力。如一些地方借助村规民约等,很好地推动了殡葬改革,解决了赌博等不良社会现象。
因此,当下的基层社会治理,迫切需要相关部门从“一刀切”的模式中走出来,从管理者转变为服务者、倾听者、协调者,学会根据实际情况“量体裁衣”,多招并用,综合施策,从而实现对相关问题的标本兼治。
农村大众报评论员李伟
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