为“大数据杀熟”套牢法律缰绳 ■ 韩小乔
近日，文化和旅游部在官网发布《在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》，对虚假预定、不合理低价游、价格歧视(“大数据杀熟”)、信用监管等问题做出具体规定。其中明确提出，经营者不得利用大数据等技术手段，针对不同消费特征的旅游者，对同一产品或服务在相同条件下设置差异化价格，违反规定将面临最高50万元的处罚。
近年来，大数据的运用为消费者创造了便利的消费条件，与此同时，也出现了商家通过采集个人信息，以更高价格忽悠老客户的“杀熟”现象。有媒体统计显示，51.3%的受访者表示自己曾遇到过“大数据杀熟”。这不仅侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权，也违反了诚信经营的原则，影响行业长远发展。
“大数据杀熟”泛滥，一个重要原因是违法成本过低。有些互联网平台甚至通过简单的道歉就躲过了相关法律处罚。此次对“大数据杀熟”的标准予以界定，并将最高罚款金额上升到50万元，即通过加大惩处力度，提高法律的震慑力和约束力。但与不少互联网旅游在线平台“身价”相比，50万元是否能让违规平台有切肤之痛，并产生预期的规制效果，还有待评估和检验。广泛征求社会建议，建立更有操作性和威慑力的惩罚标准，才能让违规平台受到应有的惩罚，不敢有恃无恐地“杀熟”。
维权成本过高，则是摆在消费者面前的一道难题。“大数据杀熟”有隐蔽性，消费者很难及时发现是否“被杀熟”。一旦接到投诉，平台通常会以产品具体配置不同，因此享受优惠不同、时间点不同等理由进行辩解。另外，不对外公布具体算法、规则和数据，也造成消费者维权举证困难。即使维权成功，消费者也可能耗费巨大精力，陷入“追回一只鸡，得杀一头牛”的尴尬，这使得多数消费者忍气吞声，进而助长了平台侥幸心理。只有从法律层面清除消费者维权障碍，降低维权成本，提高维权效率，才能让消费者重拾信心、主动维权。
商业伦理的塑造、市场秩序的形成并非易事。在新模式发展以及大数据应用中，还会陆续出现新问题，如何进行有效管理，是整个社会面临的长期挑战。良法是善治的前提，不断完善法律法规，营造健康公平市场环境，旅游行业才会越来越好。
新闻推荐
10月18日下午，全国人大常委会法制工作委员会举行第二次记者会，全国人大法工委发言人臧铁伟在回应有关未婚同居立法时表示，如...