关于企业年报公示市场监管总局说了这些
国家市场监管总局于8月8日召开专题新闻发布会，通报2018年度企业年报公示工作有关情况。
市场监管总局信用监管司副司长庹登夫表示，截至6月30日，2018年度全国企业年报公示工作已顺利结束。全国应当报送公示2018年度年报的企业3258.43万户，已经报送公示的2980.47万户，年报公示率为91.47%。各省（区、市）和新疆生产建设兵团的企业年报率均超过85%，高于商事制度改革前企业年检率。个体工商户、农民专业合作社年报公示工作也保持平稳态势，年报公示率分别为77.65%和84.75%。
下一步，市场监管总局将会同各地市场监管部门深入开展企业年报公示工作专题调研，不断提高企业年报率，更好发挥年报公示工作为企业成长、经济发展、政府决策和信用监管提供支撑与服务的基础性作用。
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年报公示对经济社会发展的重要意义
庹登夫表示，实行企业年报公示制度，既是政府简政放权、普惠民生的坚实一步，是国家治理能力和治理水平现代化的管用招法，也是引领诚信风范、涵养企业精神的创新之举，具有重要意义。
有助于增强企业自律意识和主体责任意识。广大消费者和交易伙伴的品头论足，对公司的压力绝不亚于以往企业年检时政府部门的督促。把企业生产经营活动合规与否，交给社会、交给群众，通过宣传引导，督促企业主动及时报送年度报告和即时公示信息，不但能够夯实信用监管的信息数据基础，而且能够有效增强企业的第一责任人意识，促使企业自律诚信经营，从而珍视自身信用、维护自身口碑、收获信用红利，获得更多的市场交易机会。
有助于激发市场活力和优化营商环境。以往由于信息不对称，市场交易往往过于谨慎，交易伙伴之间的不信任抑制了市场经济活力。实施企业年报和信息公示制度后，市场交易伙伴之间的信息不对称情况得以打破，市场交易变得更加活跃、可靠，市场活力得以激发。此外，由于企业通过公示系统自主年报和公示信息，避免了以往年检每年数千元的审计费用和跑工商窗口排队候检的时间，降低了经济成本，并且企业对自己年报和公示的内容负责，也避免了“被寻租”的风险。
有助于推进政府职能转变和降低经济运行成本。过去每一年年检都让企业忙于应付，消耗很多人力物力财力。一些地方和工作人员的吃拿卡要成为公开的秘密和潜规则，增加了企业负担，也丑化了政府形象。“阳光是最好的防腐剂”，把政府部门的登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等涉企信息，以及企业自主公示的年度报告、即时信息等向社会公开，既能够有效解决商事制度改革后市场主体激增与行政执法资源紧张的矛盾，让市场监管部门有精力把该管的事情管好，也能够杜绝在以政府公信力为企业背书的过程中出现的权力寻租和角色错位，真正把简政放权、放管结合、优化服务的改革精神落到实处、取得实效。
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下一步推进年报公示工作安排
下一步，市场监管总局将充分听取市场主体和基层意见建议，在完善企业信用制度设计上想办法，在推动疫苗生产企业和涉及特种设备企业等重点领域100%年报公示上下功夫，更好督促企业主动承担主体责任，推动年报公示工作不断取得新成效。
督促企业承担主体责任，持续强化组织实施。采取更加有力有效措施培育企业诚信经营意识和主体责任意识，督促引导企业依法履行年度报告和即时信息公示法定责任，不断筑牢事中事后监管的工作根基。推动各级政府加强对年报公示工作的领导，更好发挥市场监管部门督促指导作用，按照属地管理、逐级负责的原则，建立健全引导企业树牢诚信意识和责任意识的工作机制，针对存在的问题，逐一细化分解，层层抓好落实，不断提高企业年报率，真正夯实信用这个市场经济的“基础桩”。同时，坚持实事求是，严禁弄虚作假，为科学有序推进年报公示工作营造良好氛围和提供纪律保障。
不断深化“多报合一”工作，切实提升年报服务水平。在深入推进与统计、人力资源社会保障、海关等部门“多报合一”工作基础上，按照《外商投资法》要求，积极配合商务部门、外汇管理部门等推进外商投资企业信息报送工作。同时，优化国家企业信用信息公示系统企业年报功能设计，丰富企业年报填报提示功能，指导各地做好年报信息的内外网数据同步和向市场监管总局一体化数据中心的数据交换工作，加强数据安全防护，切实满足企业年报需求。
提升年报公示宣传效果，多措并举营造良好氛围。把年报公示宣传融入日常，坚持点面结合的方式，将面上宣传与精准督导有机结合，提高宣传的精准性。创新宣传形式和媒介载体，充分利用微信、抖音、公众号等新方式、新途径、新载体，推动年报公示宣传上电视、上报纸、上网络。进一步发挥各级政务大厅、各窗口单位的作用，畅通年报和即时公示咨询电话，不断扩大宣传覆盖面。探索将年报公示工作纳入基本公共服务事项，推动通过政府购买服务、安排公益岗位等方式，解决行政资源短缺和人员力量不足的问题。
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记者蒋沁芮
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