杭州绘制全新蓝图高质量推进乡村产业振兴杭州日报记者朱颖婕
产业兴旺是乡村振兴重点，决定乡村全面振兴能否实现。包括农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农创客、农业服务组织等在内的新型农业经营主体，是实施乡村振兴战略、推动现代农业发展的重要力量。在全市培育壮大新型农业经营主体暨加快乡村产业融合推进大会上，市农业农村局负责人对《杭州市高质量推进乡村产业振兴行动计划（2018-2022年）》《关于加快培育新型农业经营主体的实施方案》进行了解读，明确了杭州高质量推进乡村振兴、培育壮大新型农业经营主体的总目标和路线图。
实施“16666”工程 高质量推进乡村产业振兴
《杭州市高质量推进乡村产业振兴行动计划（2019-2022年）》明确，全市将实施乡村产业振兴“16666”工程，通过4年努力，力争成为省内领先、国内一流的乡村产业发展样板区，为全省乃至全国探索提供乡村产业高质量发展的“杭州经验”。
开头的“1”是指“着力创建乡村振兴示范市”的总目标，也是推进乡村产业振兴的总载体。今年4月，杭州被列入第一批部省共建乡村振兴示范市创建，萧山区、临安区、桐庐县、建德市被列为第一批先行创建县。为此，近2年杭州的乡村振兴工作将围绕“创建乡村振兴示范市”开展，着力把杭州打造成为全省乃至全国领先的乡村振兴先行区和示范区。
第一个“6”是协同开展高素质平台集聚、高速度农文旅融合、高效益动能提升、高品质田园建设、高素质主体培育、高水平科技转化这六项行动。优化农业生产力布局，构建“农业+文创+旅游”发展模式，以品牌品质提升乡村产业竞争力，大力推进美丽田园建设，加快培育新型农业经营主体，加快农业新科技应用转化。
后面三个“6”是重点培育发展的产业名录。包括需要着力提升的六大传统产业、需要全力做优的六大特色产业、需要努力做强的六大新兴产业三类。
六大传统产业包括粮食、蔬菜、茶叶、竹业、畜禽和水产，需要加快转型升级，不断提高生产效率，提升市场竞争力，并保障重要农产品供给。
六大特色产业包括花卉苗木、中药材、蜂业、水果、干果，以及农家小吃，需要继续做优结构、做精特色、做响品牌，不断扩大杭州特色产业优势，实现可持续发展，拓宽农民增收渠道。
六大新兴产业包括数字乡村、农村电商、乡村民宿、乡村休闲、乡村康养和乡村运动。这些新兴产业近年来发展势头良好，需要不断提高发展质量，努力打造乡村产业新增长极。
精准施策强化保障 培育壮大新型农业经营主体
《关于加快培育新型农业经营主体的实施方案》则明确了新型农业经营主体培育的主要目标和具体措施。方案指出，要加快培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农创客、农业服务组织等新型农业经营主体，充分发挥其龙头带动和示范引领作用，多渠道带动农民增收，构建小农户对接现代农业的有效渠道。力争到2022年，累计培育提升305家市级以上示范性家庭农场、510家规范化农民专业合作社、650家市级以上农业龙头企业、100家示范性专业服务组织和400名以上农创客。
《实施方案》还针对不同的新型农业经营主体，确定了不同的培育举措。比如，鼓励大学生、返乡农民工创办家庭农场或到家庭农场就业，引导家庭农场和农业企业、农业社会服务组织开展合作；依法规范农民专业合作社运行，积极开展政府向合作社购买农业公益性服务；加快农业龙头企业集聚发展，促进企业提质升级，扩大品牌知名度和影响力；培育多元化农业服务组织，创新财政扶持方式；打造各类集聚发展平台，鼓励组建农创客发展联合组织，开展“乡村产业大师”等各类创业创新活动等。
同时，《实施方案》明确了加强组织领导、加大财政扶持和人才培养、强化工作指导等八个方面的保障措施，初步构建了扶持新型农业主体发展的政策框架体系。
据《杭州日报》
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