谨防不合规“第四方支付”非法侵害
近日，公安部在北京召开新闻发布会，通报了全国公安机关“净网2019”专项行动典型案例,其中包括福建公安机关重拳出击，成功摧毁一个为网络赌博团伙提供支付通道的非法第四方支付平台。第四方支付又称聚合支付，聚合各种第三方支付平台、合作银行、合作电信运营商以及其他服务商接口。（7月5日《法制日报》）
移动互联时代，以支付宝、微信支付等为代表的“第三方支付”已经深入百姓生活。而非法“第四方支付”也极容易蛊惑人心。据警方介绍，所谓“第四方支付”平台是指未获得国家支付结算许可，违反国家支付结算制度，依托支付宝、财付通等正规第三方支付平台，通过大量注册商户或个人账户，非法搭建的支付通道。
由此可见，这些不合规的“第四方支付”平台，不仅会给用户权益带来直接侵害，而且也是市场中的“毒瘤”。尤须警惕的是，这些非法“第四方支付”平台往往以“合法”面目示人，通过层层伪装来逃避打击监管。比如，深圳警方摧毁一个非法“第四方支付”平台中，就是以“游戏公司”为掩护，借“商贸工作”伪装，并为躲避监管准备了内容虚构的假合同。
面对市场中存在的非法“第四方支付”，于个人而言，应增强防范。一方面从事互联网金融活动时，要认准合规合法的网络支付平台，对于一些平台的宣传更应加强审核，谨防被虚假宣传所伤；另一方面改掉“见码就扫”的习惯，不要随意扫来源不明的支付二维码，避免将个人资金转入此类非法支付平台；再者，对于发现的非法网络金融线索，应及时报警处理，不给其行骗机会。
同时，应加强对此类案件的打击力度。最高人民法院、最高人民检察院出台的《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》，对“非法从事资金支付结算业务”以及“非法买卖外汇”两项非法经营罪标准作出了最新规定，为公安机关打击办理此类案件提供了参考。对此，相关部门应加大执法，给予违规者严厉打击。另外，应加大金融知识的普及力度。一些人之所以被此类平台所伤，甚至轻易被其它金融陷阱所伤，正在于其自身金融知识的欠缺。因此，金融机构及相关部门，应加大相关知识普及，从而提升公众的金融风险防范意识。同时对从业者也应做好警示，切莫为了眼前的利益成为非法“第四方支付”的推手，否则也难逃相应法律惩治。
正如警方警示“非法‘第四方支付’平台如同‘账房先生’为黑灰产业打理着资金，好似犯罪分子的‘金融结算中心’”。所以，对其绝对不能纵容，更不能掉以轻心。从现有的案件来看，国家相关部门对此已经引起高度重视，一批非法“第四方支付”平台得到打击。也期待持续完善举措，加大打击力度，从而使不法金融行为得到精准打击，有效维护金融市场秩序。
特约评论员
杨玉龙
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