收集儿童信息应征得监护人明示同意
《儿童个人信息网络保护规定》公开征求意见
日前,国家互联网信息办公室发布通知,就《儿童个人信息网络保护规定(征求意见稿)》(以下简称意见稿)公开征求意见。
意见稿提出,网络运营者收集、使用儿童个人信息的,应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人,并应当征得儿童监护人的明示同意。明示同意应当具体、清楚、明确,基于自愿。消费质量报全媒体中心记者李欣璐
案例
儿童信息泄露严重
2018年6月,内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区公安局网安部门连续接到新生儿父母的报警电话,经警方调查,原来这些新生儿父母在孩子刚出生时就接到有关满月酒营销的电话,酒店除了知道新生儿父母的电话外还获取了父母名字以及新生儿的出生信息。
经警方调查,最后抓获了泄漏信息的犯罪人员元某,元某是专门为医院新生儿拍照存档的合作人员。因为利益驱使,他利用职位便利,私自存下儿童信息并贩卖。
今年2月23日央视《焦点访谈》的一则“安全神器藏隐患”的新闻报道,让一些已购买了儿童智能手表的家长不安。《焦点访谈》新闻来源于国内一家网络安全反馈机构对外公布的报道,报道指出儿童智能手表容易让黑客攻击存在信息泄露等安全隐患。黑客可以在家长不知情的情况下入侵儿童手表,入侵手表后可导致儿童被黑客实时监控,并可以获取儿童的日常行动轨迹及周边的实时环境声音,还可以窃取手表里的一些数据,包括家长的手机号码、身份信息,也可能听到家长与孩子的通话及家庭隐私信息等。
调查
多数儿童不懂保护个人信息
记者采访发现,目前小到四五岁的孩子、大到十四五岁的初中生,都在广泛使用互联网,包括登陆社交平台、发布照片视频、注册账号玩游戏等,多数儿童不会保护个人信息。
为深入了解儿童信息泄露情况,6月23日,记者采访了3名12-14岁的学生。23日上午,记者见到了马上读初三的14岁女生小林,小林告诉记者,她曾在打游戏时认识了几个网友,由于经常一起打游戏,对方提出想要加小林的QQ,毫无防范之心的小林答应了对方的请求,没过多久,这名网友屡次向小林借钱,小林拒绝后,还辱骂小林,最终小林将该网友拉入黑名单。小林告诉记者:“幸好我没有说我的真实姓名,太可怕了。”
另外两名13岁的男生接受记者采访时也透露,自己曾在社交软件向网友提供过真实姓名。
孩子家长彭女士说:“我们也会担心,小孩子心思很简单,对网上这些是非好坏辨别不清楚,我们不会让他浏览太多网站。”
反应
部分网络平台推出未成年人使用条款
家长曹女士发现,最近打开抖音时,会看到是否进入“青少年模式”的提醒。其实,抖音早在2018年7月就推出了“青少年模式”。用户开通“青少年模式”后,将只能浏览由抖音青少年内容团队所精选出、适宜未成年人健康成长的短视频内容,且无法使用包括打赏、充值、提现、直播等在内的相关功能。抖音之外,包括快手在内的其他短视频平台也推出了类似模式。
腾讯微信软件许可及服务协议中写道:如果你未满18周岁,请在法定监护人的陪同下阅读本协议及其他上述协议,并特别注意未成年人使用条款。
监管
新规严管网络运营者
《儿童信息保护规定(征求意见稿)》系统地规定了应设置儿童专门用户协议、设置专人负责、征得儿童监护人明确同意、加密存储和最小授权访问等儿童个人信息保护要求,相较于14周岁以上的未成年人和成年人,其各项要求均更加严格。
记者注意到,《征求意见稿》第七条:网络运营者收集、使用儿童个人信息的,应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人,并应当征得儿童监护人的明示同意。明示同意应当具体、清楚、明确,基于自愿。《征求意见稿》表示,儿童或者其监护人发现网络运营者收集、存储的儿童个人信息有错误的,有权要求网络运营者予以更正。
此外,《征求意见稿》明确指出,违反本规定的,根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得的,处100万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
法律界人士认为,该征求意见稿有望填补儿童个人信息保护领域的立法空白。
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