食品小作坊“100%登记”兼顾民生与安全
□戴先任
“化不利为有利”，挤掉小作坊身上存在的安全隐患，将“各自为战”、野蛮生长的小作坊纳入“正规军”，无疑能让早已扎根民间的小作坊，获得更多滋养。
据国家市场监管总局官网报道，4月18日到19日，市场监管总局召开食品小作坊监管工作现场会，交流小作坊监管经验做法，探讨小作坊综合治理方案，提升食品安全保障水平。其中，明确要求“对小作坊100%登记，实施动态管理”。
由于兼具体量小、灵活多变、接地气等特点，食品小作坊对于盘活市场经济，满足民众多样化的消费需求，解决就业有较大优势。现实中，不少质优价廉的小作坊也深受民众喜爱。
但食品小作坊也确实存在不少乱象，由于很多是无证经营，处于监管的“盲区”，让食品小作坊成为食品卫生安全隐患的重灾区，有些小作坊也成了“假冒伪劣食品发源地”的代名词。
不少小作坊还与监管部门打起了“游击战”，而地方监管部门也认为小作坊“小泥鳅掀不起大风浪”，这酿成了不少食品卫生、安全事件。
涉食品安全的问题，丝毫不容懈怠。在此语境下，此次市场监管总局要求各地将食品小作坊的综合治理与实施乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治等重大战略有机结合，细化治理方案，体现出政策层面的“大民生”考量，也契合公众对食品安全的期许。
从具体举措看，“对小作坊100%登记，实施动态管理”，将昔日往往处于监管盲区的小作坊，纳入全覆盖、无死角的强力监管之内，体现了“疏堵结合”的政策思路。
对小作坊不“一棍子打死”，在监管中强化帮扶指导的思想，推动小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变，这也为推动食品小作坊有序、良性发展提供了正确方法论。而将野蛮生长的小作坊纳入“正规军”，并化不利为有利，也能让早已扎根民间的小作坊，获得更多滋养。
加强小作坊的监管，扶持小作坊升级改造，这是种“微观治理”，有利于促进食品产业高质量发展，达到“宏观治理”的目的。“100%登记”，意味着全覆盖，这是对治理决心与监管强度的展示，也是对食品安全进行全方位监管的责任回归。
考虑到食品小作坊乱象丛生由来已久，分布又相对隐蔽，要对小作坊们“剔痈消疽”，自然还得制定有针对性的办法，对失职渎职的部门及人员依法依规问责与惩治。
食品安全监管不可留盲区。而对食品小作坊“100%登记”、动态管理，就是裨补缺漏的重要举措。
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