“一卡通”式身份证值得期待□史洪举
两会期间，全国人大代表崔荣华表示，驾驶证和身份证是同一个号码，从目前的技术手段和交通执法实际情况来看，交警将来完全可以通过身份证查验司机的驾驶证信息，处理交通违章问题。
报道中介绍，该代表并非是说要取消驾驶证这一行政许可项目，而是指建立以身份证为载体的“一卡通”，将驾驶证融合至身份证中，以身份证取代驾驶证。因为根据有关规定，人们驾驶车辆出行时应携带驾驶证，如果未随车携带，将受到罚款和扣分的处罚。该规定在信息技术尚未大规模应用到执法办案中时非常必要。但如今，有了便携式“警务通”，执勤交警完全可以借助这个平台查验驾驶资格。所以，没有必要再强行要求驾驶人随身携带实体驾驶证件。
这就是信息共享和技术进步带来的便利，既有利于相关部门提高社会治理水平，也有利于减少公众需“自我证明”的负担和尴尬，还可以避免“假证”现象。
“一卡通”式身份证值得期待，笔者觉得，这一管理模式还可以推广到诸如教育、社保、医疗、婚姻等各个领域。具体而言，可依托全国人口信息管理系统，提高身份证的科技含量和信息含量，加入类似银行卡的芯片，并融合指纹、DNA等基本识别信息及家庭成员、婚姻、学历、社保、纳税等信息，打造“一卡通”体系。
归集、融合各种信息的“一卡通”身份证除在证件表面显示个人基本情况外，其余信息应存入芯片。非经特殊程序、特殊器械无法读取，且每台读卡器械均应与公安机关联网，每次读取均应留痕备查。同时严格管控有权查询身份证的部门和读取身份证的器械，限制相应部门只能查询涉及本行业的信息。如执勤交警的“警务通”只能查询驾驶证、车辆信息，无法查询婚姻、学历等信息，而需要出具“单身证明”的婚姻登记部门则无权查询驾驶证等无关信息。
这样一来，“一卡通”身份证即可替代人们的各种证件和证明，以信息共享替代民众跑腿，让人们无需携带诸多证件，无需为办理各种证明来回奔波。譬如，当人们就业时，用人单位可通过身份证查询其学历及取得的资格证书；当人们办理房产登记时，可通过身份证查询“是否单身”。
此外，还可以借鉴银行卡管理模式，确保归集融合公民各项信息的“一卡通”身份证挂失、注销立即生效，并在冒用者使用时发出警报，让冒用者现形，避免人们不慎丢失身份证后各种信息被窃取、泄露，甚至被“开房”、被“犯罪”。
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