警企协作群防群治打造平安稳定生产环境

山东法制报 2019-03-05 14:49 大字

为做好辖区重点国有企业——齐鲁石化乙烯厂区安全生产发展，齐都公安局创新警务工作模式，提出建立警企协作机制、打造信息化合成警务的新思路。齐都公安局西区分局积极践行这一工作理念，在整合内保力量和企业资源的基础上，全力维护企业生产经营安全，打造平安稳定和谐辖区。

创新警务模式服务国有大型企业发展

齐鲁石化乙烯是我国八大乙烯生产基地之一，是齐鲁乙烯工程的“龙头”厂，担负着为齐鲁公司下游十几套生产装置供应原料的重任。近年来，国有企业改革不断，机构重组导致出现了内保力量弱化、治安管理滞后等现象。为破解难题，更好服务国有企业发展，齐都公安局党委经过深入调查研究，在创新警务工作模式、建立警企协作机制、打造信息化合成警务方面进行探讨。 2016年 7月，齐都公安局西区分局汞山派出所乙烯警务室成立，这是齐都公安局创新警务工作模式,建立警企协作机制、打造信息化合成警务的新探索,打开了公安整合企业内保力量和资源、共同维护企业生产经营安全的新局面。

查管防控治五位一体保障企业发展

工作站民警定期与企业内保部门研究厂区治安管理、重大任务安保、重点工程保卫，研判分析影响稳定因素、各类安全隐患和矛盾纠纷情况，及时通报企业，督促整改，联合制定整改方案措施，及时消除各种隐患。同时，民警与经保部门开展联合巡查，重点检查剧毒危化品、消防重点单位、一二级生产要害部位、外来施工人员管理等情况。

2018年 3月13日，工作站民警联合齐鲁石化经保三队工作人员在例行联合巡查中发现，辖区某企业一隐蔽闲置仓库内，有人涉嫌大宗假冒注册商标和生产销售伪劣产品违法行为。经现场突击检查，查获假冒的20余种国际、国内知名品牌商标，50余吨伪劣润滑油，包装箱、塑料桶若干。通过后续侦查发现该案嫌疑人大肆组织非法生产销售伪劣产品，涉案价值上千万元。

加强与企业及经保部门协作配合，严查安全事故隐患、严查企业内部不稳定苗头、严查侵害企业利益的行为，并协调有关部门有效治理，取得了较大成果。对进入企业的外来施工人员，经保队首先进行统一法律教育和安全培训，民警统一对入厂人员身份和车辆信息进行核查识别。对外来施工人员进行身份核查共计 109230人，审核出重点关注人员261人。

2018年 2月底,警企联防工作站民警在对入厂施工人员进行身份审核比对时发现逃犯刘某某，并于3 月3 日在某化工厂内将其抓获移交刑警。2018年 11月14日铁石派出所在审查施工队伍中又发现并抓获一名网上在逃人员并移交管辖公安局。

信息主导打造专群联动平台

工作站利用可视化报警管理平台，将企业门禁与公安智能交通监控以及生产装置、管廊等健康系统接入警企联防工作站。民警对监控视频巡查过程中发现的异常情况，第一时间赶到现场进行先期了解与处置，有效防止治安案件、生产事故的发生，维护齐鲁石化公司生产秩序稳定。

工作站依托各生产厂门岗管理，结合“一标三实”工作，对厂区内职工人员信息、车辆信息等进行采集录入。工作站定期组织民警深入企业各部门，采集、录入企业生产、储存、运输、销售产品及原料信息，以及录入安全防护要求、应急处置注意事项等信息，最大限度丰富基础信息内容。对各厂区的化工废料进行归类统计，根据理化性质、储存特点，分清类别、明确范围，要求企业专职管理部门进行专业化处理，督促企业解决了以往化工废料乱堆乱放、无人管理的问题，促进企业生产安全有序，避免重大安全问题的发生。

专群结合优势互补

重新建立企业基层治保会 33个，从厂区、车间、班组和人员层层落实治安防范工作，明确书记既是单位内保工作第一责任人，也是公安机关的信息员、联络员，共商安全维稳计策，共担平安创建职责。警企联防工作站重视治保组织的建立和治保人员培训，经常性组织治保会、经保人员进行联合反恐防暴演练，开展内部职工教育培训活动，提高企业内部职工安全防范意识。针对不同时期、不同需要，主动上门提供法律服务，为职工和外来施工队伍上法制课。在企业内网主页开辟专栏，定期发布警方提示、防范常识等信息，提高职工群众法治观念和安全防范意识。

2018 年青岛上合组织峰会期间，警企联防工作站民警发现个别职工对峰会安保措施有不正确认识，民警第一时间在相关网站发布解释消息，正确疏导职工情绪。

在成立 2年的时间，警企联防工作站实现了安全生产“零事故”、重点敏感时期刑事案件“零发案”，职工群众“零上访”，企业对公安工作满意率达到98% 。【盛晓丹】

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