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石家庄“削山造地建别墅”: 边查边建暴露执法乏力

新华社 2019-02-22 20:50 大字

连日来,河北省石家庄市鹿泉区“西美金山湖”项目涉嫌违规“削山造地建别墅”事件引发社会广泛关注。河北省主要领导同志批示,要求立即组成调查组全面深入调查,坚决依法依规依纪查处,石家庄市联合调查组已进驻鹿泉区展开全面调查。

涉事项目是否触碰生态红线?是否存在违法开工、无证销售情况?有关责任部门监管是否缺失?带着这些问题,新华社记者进行了实地调查。

“西美金山湖”项目位于鹿泉西部山前区域的铜冶镇岭底村。在一座当地人叫做“玉山”的山体北侧,密密麻麻、依山就势分布着一片联排建筑群,房屋多为三层高,里里外外有八九排。

据初步调查了解,项目的开发商为石家庄丽豪房地产开发有限公司,他们取得土地后,在未取得规划与施工许可手续的情况下,擅自违法进场施工。建成部分实际占地229亩,其中210亩在出让的300亩土地范围内,属于合法用地;约19亩超出了出让用地范围,属于违法占地。

目前,“西美金山湖”项目现场正拆除违法建筑,现场负责人告诉记者,他们已调集大型挖掘机昼夜不停作业,主要是对已查实的19亩非法占地上的建筑进行拆除。

石家庄市鹿泉区综合执法局局长王亚斌说:“(除去两处配套外),剩下的就是22处违法建筑。从昨天(18日)下午吧,昨天(18日)下午3点多过来,到下午4点多,人工啊,钩机啊就开始陆陆续续过来,下午就开始拆除了。”

石家庄市鹿泉区铜冶镇副镇长康志华说:“我们现在(20日)的拆除现状是,已经拆除7座,正在拆除8座,动用了24台大型钩机。昼夜不停,从18号以来昼夜不停进行拆除。”

据了解,“西美金山湖”项目取得土地手续后,开始出现未批先建违法建设行为。自2013年5月9日至事发生前的2019年2月10日,鹿泉区国土、规划、住建、综合执法等部门针对“西美金山湖”项目违法建设和违规销售行为,进行查处累计达40多次。就在事发前的2月10日,有关部门还联合执法拆除项目内的7座塔吊。但项目开发单位持续违法进行施工,至2016年上半年基本建成现状。

多位受访人士说,“西美金山湖”一直被查一直建,直至建成规模,暴露出相关责任部门执法疏于严格、方法过于简单、解决问题不彻底。

违法建筑之所以“野蛮生长”,除因政策调整造成遗留问题比较难解之外,关键还在于监管措施失之于宽、松、软。往深处看,违建别墅禁而不止、整而未治,相关主管部门难辞其咎。

2月18日,河北省委主要领导同志对媒体报道的“西美金山湖削山造地建别墅”问题作出批示,要求石家庄市委、市政府立即组成调查组,全面深入调查,坚决依法依规依纪查处。当日,石家庄市成立由市委书记、市长担任组长的联合调查组,连夜进驻鹿泉区展开调查,调查处理结果将及时向社会公布。

此外,石家庄市、鹿泉区两级纪委监委也已全程跟进介入,对项目背后是否存在违规审批、公权滥用、贪污受贿等腐败问题,是否存在履职不力、监管不严等不作为问题,继续进行深挖严查,对发现的问题,坚决予以查处。

目前,石家庄市已组织相关职能部门在全市范围内深入排查摸底。鹿泉区委、区政府有关负责人也表示,将作出深刻检讨和反思,坚定态度,对“西美金山湖”项目及类似违法行为进行认真整改。

(原标题为《石家庄“削山造地建别墅”: 边查边建暴露执法乏力》)

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