日照开发区：创新机制精准巡逻筑牢平安防线

去年以来，日照市公安局开发区分局积极践行“ 精准警务” 理念，立足辖区实际，创新工作机制，细化管理制度，开展精准巡逻，以管理的精细化助力巡逻工作的精准度，有力维护了全区社会治安大局持续稳定。2018 年，全区刑事警情同比下降14.8% ，可防性案件同比下降40.3% ，无刑事警情日达135天。

改革运行机制，创新勤务模式。按照“警力跟着警情走”的原则，通过整合警力，完善机制，建立机关与派出所联合处警巡逻机制，实现警力围绕警情布，巡防跟着警情走。派出所是巡逻防范的主力军，但由于警力紧张、接处警任务繁重，巡逻工作存在效能不高的问题。巡逻防范不到位，又极易导致各类可防性案件高发，侦查破案工作量增大，形成恶性循环。为破解这一难题，分局对机关值班制度进行了改革，设立机关民警110值班组，每天晚上6:30-11:30，机关民警参与城区的110 处警工作，让派出所值班民警上街巡逻，最大限度为派出所减负、降压、增效，不断提升派出所精准巡逻的能力和水平。

加强警情研判，精准调配警力。牢固树立“信息主导警务”的理念，实行“日研判、周分析、月点评”制度，指挥中心在对全区警情分析研判的基础上，每天向各派出所下发《 110警情分析表》，推送预警信息和警情通报，确定巡逻的重点，有针对性地指导其将巡逻警力投放到最需要的时段、地段，挤压犯罪空间，切实提高巡逻质量。分局每周进行一次警情会商，总结分析巡逻工作成效，加强对巡逻工作的指导；每月召开一次全区巡逻工作点评分析会，交流经验，总结战果，分析不足，使各单位巡逻民警做到“心中有整体、工作有对比、眼中有差距”。另外，分局安排民警进驻市局合成作战中心，参与全市层面警情和案件分析研判，并将有关研判战果及时反馈分局，指导派出所开展巡逻工作，从而不断强化社会面防范打击的针对性和整体性，实现了“精确制导、精准巡逻、有效管控”的目标。

突出三类重点，精准防控巡查。对党政机关以及医院、学校、银行等要害部位，一方面指导其强化人防、物防、 技防措施，加大夜间值班检查力度；另一方面，由辖区派出所加强以上部位巡逻频率和密度，坚持逢疑必查、查必细究，营造严防、严管、严查的高压态势。 针对公园、 广场、拆迁村居、 开放式小区等重点区域，划定巡区，安排警力进行夜间驻点巡逻，将流动警务室和巡逻车停放在上述区域，要求各巡区按照每半小时巡逻1至2次。充分利用“互联网+”，建立微信群巡逻管理机制，每天巡逻带班人员在规定时间内将巡逻人员、车辆配备、 巡逻过程的微视频，在微信群里发布，真正体现干到位、 看到位、检查到位。

健全保障体系，做到“三个坚持”。防控到位离不开保障到位。分局在强化精准巡逻保障方面，做到“ 三个坚持” ：坚持“ 人往基层走”。选派15名机关民警分别到北京路派出所、奎山派出所挂职锻炼，进一步充实派出所警力。新招录民警和市局下派挂职锻炼民警一律分配到派出所。争取工委、管委支持，为派出所增配了 30名协警。坚持“钱往基层投”。研究制定了以奖代拨的绩效考核办法，优先保障派出所的经费。2018 年，共拨付派出所经费 210万元。坚持“物往基层流”。继续加强派出所基础设施建设和装备配备，优先为精准巡逻提供有力保障，投入45万元为各派出所更新配备了电脑、单警装备、防刺服、防暴头盔等器材。【王芳】

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