立法禁止中小学生用智能手机，妥否？
上课玩、下课玩、自习玩，走路玩、吃饭玩、睡觉玩……走进中小学生教室，“抬头不看黑板，低头只顾手机”的现象屡见不鲜、屡禁不止。智能手机的校园管理已成为中小学校普遍性难题。如何破解？海南师范大学地理与环境科学学院院长赵志忠建议，尽快立法禁止16岁以下中小学生使用智能手机。（2月12日《法制日报》）
支持派
禁止利于学生成长
胡建兵：社会进入了智能化时代，中小学生使用智能手机是很自然的事。一方面，可以方便学生同家庭联系，特别是对于寄宿生而言；另一方面，也可以方便学生查找资料；再者，在紧急时刻，可以用来求助。
但如果让学生把手机带进校园，带进课堂，也会出现一系列副作用。毕竟学生在学习阶段，自控能力还比较弱，很容易被一些有趣的东西吸引，可能会玩手机玩上瘾，甚至接触到不良信息。再说，孩子正是长身体的时候，经常玩手机，会对视力发育等产生严重的不良影响。
学生使用智能手机有利有弊，但总的来说弊大于利。其实，学生平时根本不需要用手机。现在，各班级老师与学生家长之间都建立了微信群、QQ群。学生有什么情况，完全可以通过这些群进行交流。要查找资料等，完全可以使用电脑。
事实上，针对学生在校使用手机出现的负面影响，2018年8月，教育部、国家卫健委等8部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中就已经明确，“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”。所以，尽快立法禁止16岁以下中小学生使用智能手机，是一个好建议。
立法有助刚性保护
前度郎：《义务教育质量监测报告》显示，目前，四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%和65.3%。此外，我国初高中生和大学生的近视率均已超过七成。这些数据为近视防控敲响了警钟。在所有造成近视的因素中，电子产品无疑是重要的一个。实行严格的手机禁令，让孩子远离电子产品，不仅可以有效预防近视的发生，更有助于提高学习成绩。这一点有大量的实例可以佐证。
《义务教育学校管理标准（试行）》明确将“增强学生身体素质，降低学生近视率”作为学生管理和教育教学的重要内容，并建立了相应的硬性考核体系。但从实际执行来看，近视预防和控制的效果并不明显，包括限制中小学生在校内使用手机的禁令也没有得到很好的执行。究其原因，是没有刚性的约束机制和硬性规定，禁止中小学生玩智能手机既未能形成普遍共识，也难以采取一致性行动。
在《综合防控儿童青少年近视实施方案》发布后，各级教育主管部门关于禁止手机进入中小学生课堂的规定文件相继出台，不过要实现全面禁用手机，仅靠各地教育主管部门的一纸文件恐难以达到预期效果，还需要更进一步上升为法律，并将其作为未成年人保护的刚性措施，明确各方责任，从而让保护诉求成为可能。
反对派
科技智能没有原罪
李振忠：还有没有人记得多年前的“大哥大”？它是手持移动电话的最初雏形，功能只有一样，那就是打电话，比专家提出的替代方案电话手表还要“低级”不少。那么让孩子使用如此功能单一的产品，是不是就能避开智能手机的“祸害”了？且慢，这样的情景，与将白纸换成竹简何异？
任何智能符号下的新科技产品，其实都没有原罪。比方说互联网上的负面信息，信则“灵”，不信则不会被“污染”。专家认为，智能手机进校园，导致很多中小学生沉迷于网络游戏、电子小说、网络社交等，学生在课堂上往往心不在焉，学习效果极差。然而，网络游戏电子小说，这些互联网产物是只存在了一天两天吗？一批一批中小学生，是只被困扰了一年两年吗？疏浚之则无害，堵塞之反而成害，这其实已经是一种经验之谈，大可不必以此为幌子堵塞中小学生使用智能手机。如果一味堵塞，可能反而证明了疏浚功夫还处在懒政阶段。
从蒙昧到结绳记事，从竹简到造纸，从大哥大到智能手机……科技与智能化就是这样如大河奔流一般带着人类前行。罪绝不在科技与智能，问题的关键在于管理者到底做没做好疏浚功夫。
全面禁止矫枉过正
张立美：不可否认，随着智能手机在中小学生群体中的普及，不少中小学生对移动互联网、智能手机越来越依赖，甚至沉迷其中，不仅浪费了大量宝贵的时间，而且可能扰乱课堂教学秩序，还会影响视力，存在诸多危害。以立法手段禁止中小学生携带手机进学校、进课堂，是必要之举，事实上相关部门有动作。
但是，为了将中小学生从智能手机瘾中“解救”出来，建议以立法手段禁止16岁以下中小学生使用智能手机，这在笔者看来，是矫枉过正的做法，也不具有可操作性。道理很简单，只要父母不反对、不管束，中小学生在家里使用智能手机，那么监管部门就根本没有办法管理和制止。
再者，在移动互联时代，谁都不能脱离移动互联网，也离不开智能手机。手机APP并不是只有游戏，还有外卖、网购等，甚至，越来越多的APP能帮助中小学生完成家庭作业、接受在线教育等。事实上，移动互联网、智能手机本身并不是洪水猛兽，关键还是要引导中小学生正确认识移动互联网，科学使用智能手机，真正发挥科技的益处，而不是简单禁止中小学生使用智能手机。一方面，要严禁学生在校园里、课堂上使用手机；另一方面，家长要尽到监护责任；同时，网络游戏平台要对未成年玩家设置“防火墙”，防止他们沉迷网络游戏。
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