上海市政协委员建言保健品市场监管 建议建立企业等级评审制

保健品市场乱象如何整治？

2019年两会期间，上海市政协委员陈启伟、胡江波均注意到了保健品市场目前存在的监管问题，并提出了建立企业等级评审制度，成立专项工作组进行打击的建议。

陈启伟认为，相当一部分保健品行业的销售行为，并不是虚假销售等商业欺诈，而是诈骗，这种诈骗犯罪却还没有得到应有的重视。

对于保健品市场出现的违法违规行为原因，胡江波认为现行制度对健康保健品营销的监督与管理制度尚未健全。多个部门管理，导致各方管理责任不够明确、职责不够清楚、打击不够精准。

为此，胡江波在《关于加强对投资康复护理、养生保健产品与社会办医监管的建议》写到，在鼓励社会办医，投资康复护理、养生保健产品的同时，应建立相关企业的等级评审制度。

胡江波认为，建立这种等级评审一方面能鼓励民营企业投资健康服务业，以拉升民营经济投资的下滑趋势。另一方面，也可以有效防止不良企业的违法违规经营行为，更便于老百姓通过了解企业的等级情况，规避在购买健康保健产品时的风险，有益于推动上海健康服务业向集聚化、融合化、特色化、高质量方向发展。

此外，胡江波建议在加强对康复护理、养生保健产品引导和支持的同时，对企业进行信用等级评审。通过信用等级评审，使消费者对该企业信用状况一目了然。

陈启伟在《关于上海联合开展“打击保健品诈骗犯罪行动”并予严惩的建议》的提案中建议，可以成立由市场监管、卫生健康、公安、检察院、法院等组成的专项工作组，由各区开展调查、排摸，发动市民踊跃举报；发现各类线索后，由市场监管和公安部门联手出击；对触犯法律的，由司法部门依法予以严惩；对典型案例在媒体上重点宣传。

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