对车辆乱停既要整治也要引导 除驾驶人交通意识亟待提高外，也需要有关部门科学合理拓展停车位
柳州市多数小区内停车位紧张，图为柳北区北城华府小区内，道路一侧都被车辆挤满。今报记者卿要林 摄
今报记者岑琴许洁琳策划：刘山
在拖累柳州市创城的“硬伤”中，排第三位的是乱停车问题，这除了在一定程度上影响城市的文明形象外，更影响了交通秩序，存在一定的安全隐患。那么，柳州市区的停车现状如何？车子该如何停放呢？怎么才能缓解市民停车难的问题？11月22日，记者对此进行了采访。
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数据：
今年已查处42.3万起违停
目前，柳州市公共道路和人行道上的停车秩序，路面归交警分管，人行道归城管分管。11月22日，记者分头对两个部门进行了采访，获得了两组数据：今年年初至今，柳州交警通过现场查缉与“电警”抓拍多种手段相结合，依法查处车辆违停40余万起；而在全市范围内被查处的违停机动车和非机动车辆中，已有2.3万名车主到城管部门接受处理。
据统计，在将近一年的时间里，两个部门查处的违停已超42.3万起，可见乱停车问题相当突出。据两部门介绍，乱停车“硬伤”问题，主要原因是机动车、非机动车停放泊位严重不足。据交警部门数据统计，市区范围内的小型汽车保有量为45万辆，非机动车100多万辆，目前机动车停车位总保有量约25万个，非机动车人行道上可停放的合法泊位不足40万个，数量上的失衡导致很多路段的停车难题比较突出。
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交警：
线上线下整治乱停车
据柳州市公安局交警支队处警大队副大队长龙海勇介绍，他们曾在柳州交警官方微信公众号上做过停车乱象调查。市民网友反映，城中区的龙城路、城中万达、弯塘路、文源路，柳南区的火车站、磨滩路、永前路，柳北区的雅儒路、北雀路，鱼峰区的西江路、箭盘路、荣军路等路段，乱停车现象比较突出。
综合起来分析，乱停车的现象主要还是在商业区、医院、老旧小区集中的区域高发。就拿永前路来说，这条路聚集了小区、学校、市场等，道路狭窄，一旦有车乱停，直接就会引发交通堵塞，群众意见很大。
为了疏堵保畅，交警部门通过线上线下齐发力、疏堵结合的方式，来引导规范停车：一方面，根据居民的需要，在小区周边有条件的路段设置临时停车位，满足小区业主临时停车的需求；另一方面，则通过现场查处和“电警抓拍”的方式，规范道路上的停车秩序。
近年来，柳州市交警支队不断加强科技创新运用，交管方式愈加科学化、智能化。“目前，我们在各城区已经安装了87处电子警察抓拍系统。”据龙海勇介绍，通过智能交通系统对道路实行24小时全天化监管，自动抓拍违法停车，原来乱停严重的路段如今秩序改善许多。他给记者举例说明：就拿桂中菜市周边路段来说，之前车辆乱停屡次整治效果不大，安装电警后，该路段乱停现象减少，原先说没地方停车的市民，现在都会主动自觉找好停车位再来买菜。
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城管：
多举措治理人行道违停
在路边找不到停车位，机动车驾驶员往往将目光瞄准人行道，为了降低人行道违法停车的发生率，城管部门也采取了不少措施。
采访中，柳州市城市管理行政执法局执法相关负责人介绍，首先，城管部门会继续协调、督促有关单位加大对停车泊位的设置和施划，尽量增设停车泊位，缩小停车泊位与机动车的数量差距。目前，柳北区已投入200多万元，用于全城区道路的停车位施划，基本已经覆盖了具备停车条件的各个路段。其他城区的相关工作也在大力推进中。
截至目前，城管部门已在全市113条道路上安装了水泥隔离桩，这些隔离桩一般为蓝白色，之间的间隔一般为1.2米，不会阻挡盲道，可供残疾人车通行；在部分有新能源汽车泊位的路段上的间隔为1.8米，除了E100等体型小巧的部分新能源汽车，其他汽车无法通行，在部分路段，例如高新一路、海关南路的局部路段上，已经基本杜绝了汽车违停现象。下一步，还将继续细化道路的检查工作，精准识别适合安装隔离桩的区域。
自今年以来，城管部门在人行道上总计安装了200多块警示牌，提醒广大车主自觉将车辆停放在指定泊位线内，并告知违法后果。据执法人员实地巡查，在设置了警示牌的路段，违停现象也得到有效降低。
同时，通过数字城管平台，加强和交警部门的对接，加快对车辆信息的采集，目前已采集两万多辆违停车辆的有效信息。每个月对违停高发区域、路段进行大数据分析，为执法提供有力的数据支持。
目前，城管部门已对约4万人次进行了相关法律法规的宣传教育、督促整改，今后将继续积极宣传引导，加大对重点地段、违停高发区的执法查处力度。对于摩托车、非机动车违停的，坚决采用拖移的方式进行处罚。对于汽车等机动车违停的，性质情节严重且具备拖移条件的，也会采取拖车方式查处。多项措施稳步推进人行道违停治理工作。
释疑：
单靠在路面施划停车位不可行
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“这里道路这么宽，为什么不划停车位？”“这里人行道那么宽，为什么不划停车位？”在找不到停车位时，不少车主时常会有这样的疑问。
11月22日，记者从柳州市交警支队秩序科了解到，目前柳州仅市区25万个机动车停车位中，场内（指小区、单位、商场、酒店等建筑配套）停车位约22万个，公共停车场停车泊位为1.2万个，路内停车泊位约两万个。而根据《城市停车规划规范》，人口大于50万的城市，机动车停车位总量应为机动车保有量的1.1-1.3倍。其中，公共停车场泊位占比应为10%-15%，而目前柳州仅为约5%；路内停车泊位占比不大于5%，而目前柳州路内停车泊位两万余个，占比约10%，已远超规范要求。
“道路的主要功能是用来通行的，停车问题单靠在路面施划停车位是不可行的。”秩序科相关负责人称，如果要施划路边停车位，非机动车道就得够宽，以目前柳州市的道路条件来看，很多时候是以牺牲非机动车道为主的，而一味让机动车借道会埋下事故隐患。
在路面设置停车位产生的问题不少，据该负责人介绍，为了方便居民停车需求，交警等相关部门在柳北区桂景湾、鱼峰区蝴蝶山路施划了一些夜间临时停车位，并设置了时间限制，要求在早高峰前驶离，但是很多人到了时间不开走，就影响了“早高峰”的交通，加上白天市民看到车位就停，根本不去看上面的时间提示，交警到现场处罚又引起纠纷；因此，这种停车位没有进行大面积推广。
此外，记者从有关部门了解到，依据城市道路临时停车场（点）标线施划相关工作要求，人行道上停车泊位的施划必须由多部门联动进行。
目前，市区部分人行道的宽度、地面承重能力的设计，是按照供行人通行的标准来施工的，不具备汽车通行和停放的条件。此外，有井盖、供电管井和排水设施的地方，也不适合施划停车泊位，因此，符合技术条件的人行道比较有限，也是造成停车难的原因。
展望：
乱停车问题如何破解？
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那么，如何才能减少乱停车的现象，更好地规范停车秩序呢？据交警部门相关负责人表示，首先是加大顶层设计，以及公共停车场的建设；其次，就是教育引导驾驶人停车就要找好停车场、停车位。
记者了解到，目前柳州市在大型商业或是公共项目开建前，交警部门已经开始提前介入，对项目的停车设施配比进行建议，从源头上对停车位的数量进行把控。停车位建好之后，相关部门跟进完善相关的监督执法，对停车秩序就能起到一定的规范作用。
也有人提出，一些老旧小区原本就没有配备足够的停车位，那么，能否开放单位停车场？对此，交警部门认为，并非不可行，但有很多现实问题要解决，比如怎么收费？物价部门批不批？毕竟有费用才能解决人员、场地的维护；比如安全的问题等等，这些都是需要考虑的问题。
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