弹 代驾要监管 但不可迷恋监管

房清江

但凡服务市场出现乱象，人们很容易想到靠行政监管解决，代驾自然无法幸免。

当然，代驾不能缺少监管。比如，什么人可以从事代驾服务，显然不能没有门槛。然而，代驾需要监管，并不意味着要像出租车行业一样，必须找到对应的行业管理部门，对方方面面都作出规范。

事实上，代驾服务与车辆营运服务有本质区别。这种临时性的替代服务，有着典型“短工司机”的性质。在服务消费关系中，消费者其实更有主导权，包括对代驾者身份的查验、代驾服务的价格、代驾过程交通违法责任等，都有约定的主动权。

反观一些所谓的代驾无序乱象，相当部分是消费者自身放弃了自我权益的主动保护。如代驾人员冒名顶替、代驾司机盗窃财物等，是消费者没有注意查验代驾人员身份、资质，没有拒绝他们的服务，给了他们机会。试想，如果消费者请代驾都谨慎认真一点，所谓的“黑代驾”又如何敢乱来？不难看出，消费者在代驾服务中享有制定规则的主导权，而在市场能够自我调节的地方，监管的介入就是多余的。

至于代驾服务价格，也是市场服务的范畴，消费者请代驾有充分的议价权利。代驾服务如何收费，完全可以事前约定，只要公开透明、你情我愿，都是合理的，诸如临时加价、索要小费等，消费者有拒付的制约手段。

可见，代驾需要监管但不能迷恋监管，当下真正缺失的其实是清晰的规则，即代驾服务基本的共识。对此，消费者应当用好选择权，让市场形成代驾“实名制”，同时用好议价权，把价格纠纷消除在服务之前。

至于监管，应更多体现在市场自身不能妥善解决问题的地方，比如发生了纠纷该怎么处理等等。

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