集中带量采购期待药品走向价廉质优
□唐卫毅
近日,《国家组织药品集中采购试点方案》通过,这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格,对于消除医院“二次议价”空间、规范评标专家行为、促进评标过程规范化具有重大作用。(11月19日《人民日报》)
据相关专家介绍,以往的药品招标制度广受诟病,其根源就在于只招不采、中标不带量,药价虚高空间难以有效压缩,对破除以药补医机制作用不大。而实行带量采购,并且以国家为单位进行集中采购,将加大议价能力,封堵药品流通灰色空间,使药价回到合理区间,老百姓也有望用上价廉质优的药品。
药价虚高,是导致“看病贵”问题出现的一个重要因素。由于在药品采购过程中,各个药企八仙过海,各显神通,甚至是恶性竞争,不仅让药品价格失真,而且还催生了不少的“食利阶层”。比如,药品回扣问题、灰色收入问题等。此外,在以往药品的采购模式中,企业不知道市场到底有多大,有的盲目生产,一窝蜂地追逐高利药品,有的不愿意生产管用有效的低价药品,使得药品生产市场严重失衡,竞争环境也颇为恶劣。
实行国家集中带量采购药品,好处多多:一方面加大了对药品市场的科学统筹,更好地规范企业的生产,特别是实行带量采购,让企业对药品生产心里有底,不再盲目跟风。同时,也敢于生产低价药,满足市场需求。另一方面就是有效堵死了药品流通环节中的“二次议价”、回扣等空间和漏洞,让那些“食利阶层”无缝可钻,无利可图。当然,最重要的是,按照市场最基本的法则,采购量越大,价格就越低,。如此一来,既可以让患者用上质量好、价格低的好药,也可以让企业尽快收回成本、见到经济效益,带动行业优胜劣汰,更加健康地发展。
实际上,药品带量采购是国际上的通行做法。当前,我国医药生产企业存在着中小企业多、仿制药企业多、销售金额少、行业集中度低等问题,这些问题不尽快解决,将制约医药市场的健康发展。从长远来看,带量采购有利于促进行业回归产品的质量、技术、市场竞争等良性发展轨道,对促进企业转型升级、加强药品供给侧结构性改革、提高行业集中度也大为有利。
需要看到,推动药品集中带量采购这项新举措,将触动不少人的利益。如何将国家组织的集中带量采购落到实处,需要加强相关配套改革,畅通渠道,搭建平台,鼓励创新,强化监管。比如,有专家认为,需要“三医”联动,同步配套医疗机构补偿机制改革、医保支付方式改革、药品流通体制改革,并且鼓励药品创新发展,不断提升药品质量,推动合理药价形成。基于此,笔者希望尽快推动国家集中带量采购新举措的落实,通过完善机制、破除障碍、畅通环节,让药品真正走向价廉质优。
新闻推荐
本报讯（记者黄清通讯员梁珊）为提高交通事故纠纷案效率，近日，北流法院民一庭法官将两起机动车交通事故责任纠纷案件当事人约到...