严管理 夯基础 提质量 柴里煤矿创新安全管理模式促发展侧记
刘光贤
8月11日早班，枣矿集团柴里煤矿掘进一区副区长班昌民在井下作业现场发现顶板条件不好，巷道成型差，便向该队队长张志国反映这一情况，并建议立即停止进尺，处理完这一问题再恢复生产。
“安全无小事。一旦安全与生产发生冲突，生产要为安全让路，宁愿不进尺也要确保安全。”张志国说。
今年以来，柴里煤矿按照集团公司推进“本质安全六项工程”的要求，严管理、夯基础、提质量，在安全生产、朴素质量标准化创建等方面均取得了较好的成绩，保障了矿井长治久安。
“在矿井生产一线，安全管理最大的难度在于对人员作业行为的管控。”矿长李文说。
柴里煤矿人员多，管理难度大。为此，他们围绕提升“双加”安全文化内涵，主动适应装备升级对安全管理带来的新要求，创新推行“全层级自主管理”新模式，通过整合现有安全管理体系，推行扁平化管理，严格“90+F”考核机制，激发了各层级自主管理内生动力。目前，采掘辅助专业59%的区队、63%的班组、90%的职工均达到自主管理考核标准。
与此同时，他们还从增强职工安全意识入手，倡树“严管就是真爱”的理念，深化“双示”教育，举办事故案例警示教育大课堂，敲响安全警钟。坚持严现场，加密专项检查频次，加大隐患比率考核，今年先后组织专项检查400余次，消除安全隐患8000余条。坚持严干部，先后对37起典型违章事件、370余人次管理干部进行了严肃问责，保持了安全管理高压态势。
在该矿23614工作面，综掘二队一名职工在综掘机工作期间没有按章操作，便对这名职工以及作业现场的另外1名结对职工进行处罚，并在班前会上进行通报批评。
“处罚和批评不是目的，只是手段，就是为了让大家明白违章作业的危害，让大家养成按章作业的好习惯。”安监处处长杨明说。
今年年初，该矿掘进二区一名职工有多次不安全作业行为。为此，该区队安排专人给他做思想工作，帮助他增强安全意识。截至目前，这名职工一直按章作业，未出现不安全作业行为。
今年以来，该矿通过实施各类严管措施，违章总数同比降低12.6%，推动了本质安全型矿井建设。
在此基础上，该矿还不断深化“双基建设36策”，常态化开展创优评差活动，筑牢了安全管理前沿防线。构建“ACME”精准培训模式，开发“柴煤e课堂”手机APP，制作传统文化教育课件，制定“一人一策”精准帮扶措施，累计举办各类培训班56期，提高了安全教育的实效性。规范操作流程，制定下发地面12个工种、井下18个工种安全生产“十不准”，实现了职工安全意识和操作技能“双提升”。
“安全质量标准化是确保安全生产的基础。因此，我们还采取多种措施让职工树立精准意识，要求他们上标准岗、干标准活。”矿党委书记赵连永说。
该矿突出以质保安，狠抓安全高效朴素质量标准化建设，强化“全面质量管理”，深化专业专项治理及查暗点、除盲点、全面质量提升活动，高标准完成了西翼一条线、23上607工作面等3条精品线路和39个精品工程创建，以点带面提高了矿井质量管理水平。
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