南郊镇将行政调解与作风建设、“平安南郊”建设和智慧城市建设相结合——“调”出和谐音 “解”开心头结
□本报记者 刘靖
通讯员 钟星平
前不久，南郊镇某村张姓三兄弟家老宅子棚改拆迁，三家人在利益分配上始终达不成一致意见，多次发生激烈争执，几欲拔拳相向。得知情况后，镇行政调解办公室工作人员与镇拆迁办、村委会、法律顾问联合组织三兄弟进行调解，经过多方努力，最终使其握手言和，从而避免了矛盾的进一步激化升级。
“要不是你们，今回俺们弟兄三个肯定得撕破脸，多亏了调解啊！”签完调解协议，张家三兄弟拉着镇行政调解办公室工作人员的手激动地说。
这是南郊镇创新社会治理、激发行政调解活力的一个缩影。今年以来，该镇按照矛盾纠纷多元化解机制建设要求，不断创新社会治理模式，将行政调解与作风建设、“平安南郊”建设和智慧城市建设相结合，转作风、提效能，把防范工作做到前头，矛盾纠纷化解在镇一级，全镇社会治理工作呈现出崭新局面。
为了调动镇机关干部参与行政调解的积极性，南郊镇借力纪委“三转”，让镇纪委主动融入各项中心工作，承担督导职责，结合“作风建设提升年”、“一次办好”改革、“群众满意度提升”等工作，大力加强作风建设，提升干部工作效能。
同时，南郊镇行政调解办公室创新调解队伍建设，将镇机关干部、网格员纳入调解队伍，把“一村一法律顾问”、司法所工作人员纳入专家库提供法律支持，每月组织镇机关干部、网格员进行培训，宣传行政法规，讲解行政调解知识，让每个干部熟知行政调解基本程序，规范行政调解卷宗，打造了一支高素质的调解队伍，有力促进了辖区矛盾纠纷化解。
“去村里调—下昨天的监控，摄像头正好冲着这边，从监控里肯定能发现线索。”日前，南郊派出所民警接到一起绿化树木盗窃案报警，在与村警务助理一同查看现场后提议道。随后，民警通过监控视频锁定了案件嫌疑人，并通过走访最终将其抓获。
如此高的破案效率，得益于南郊镇辖区内的“天网工程”建设。此前，不少镇村干部对“天网工程”并不重视，认为在村里安装监控设施没有必要，在资金争取方面也存在“等靠要”思想，因此“天网工程”建设推进并不理想。
如今，随着社会治理模式的创新，镇村干部核心作用被激活，各村结合乡村振兴战略实施、美丽乡村建设等工作，通过自筹资金、社会资本融入、争取上级资金等方式，建设村级监控900余个。同时，通过设置监控平台，接入公安网络，资源互通有无，“天网工程”实现了全域覆盖，成为守护百姓的一双双“眼睛”，确保了公共区域内社会治安形势可监控，对潜在的犯罪分子形成了有力震慑，也推动了辖区社会治理的智慧监管。
截至目前，南郊镇行政调解范围已涵盖家庭矛盾、邻里纠纷、棚改拆迁、土地纠纷、工资争议等涉及群众生产生活的方方面面，行政调解案件数也由原来的一个月仅有几起增加到每月40余起。各部门通力协作之下，一个“大调解”的全新社会治理格局逐步形成，有力促进了辖区社会大局和谐稳定。
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