“苦情圈钱”频上演 公益“众筹”要“监管”
据 《人民日报》8月16日报道今年上半年，民政部指定的第一批互联网公开募捐信息平台为全国992家公募慈善组织发布1.1万余条募捐信息，为慈善组织开通的在线筹款功能筹款总额超9.8亿元，同比增长三成……近日，中国社会组织公共服务平台“晒”出在线公益成绩单。随着今年5月第二批平台对外公布，民政部指定的募捐信息平台扩充至20家。
在线公益一片红火，但不容忽视的短板也让不少网友担心：众筹项目存猫腻，假求助真骗钱；审核机制现漏洞，潜规则暗操作；违规平台无资质，“山寨”募捐花招多。
公益“众筹”，要有“监管”。
在线公益越规范，才能走得更远更持久。网络募捐平台目前存在哪些问题？在线众筹方式怎样更为妥当？如何更好保护“线上爱心”？记者展开调查。
“苦情圈钱”频上演
今年6月，广东一名男子在某众筹平台发布求助信息，称妻子骑摩托车被撞成重伤，肇事者逃逸，两次抢救后仍未脱离生命危险，因家庭拮据望大家“支援”医疗费用。之后，他还以妻子病情加重需转院为由，将筹金提高到80万元。但据警方调查显示，当事人系摩托车失控摔倒，其家境与其描述也并不相符。
除了“苦情牌”之外，筹救命钱的公益平台上屡屡出现显得儿戏甚至奇葩的众筹求助信息，买相机、买豪车、环游世界、还蚂蚁借呗、买游戏装备、筹毕业晚会经费……这些诉求虽然真实，但求助内容引起舆论一片哗然。
专家提醒，不少人对“公益众筹”概念理解存在偏差，其发布的众筹信息不属于扶贫、济困、扶老等公益活动范畴，滥用在线公益资源。
“验真环节”成痛点
上个月，沈阳一名公交车事故伤者家属通过爱心筹平台发起医疗费用筹款，称“因交款问题做不成CT”。负责治疗的医院护士知悉后发朋友圈说明，医院为这次急救开通绿色通道，伤者医疗费由公交公司承担，无需交钱更无需筹钱。受到质疑后，筹款页面暂时关闭，经平台与发起人沟通，近20万元筹款原路退回。
还有网友反映，公益众筹平台也有不少乱象：一些募捐信息发布平台发布项目时填写信息环节太过简单，客服人员还表示如若材料不足可另行提交，实在补不了的材料“加钱帮忙弄到”；重要公益日期间，一些在线公益平台还出现在捐款金额上 “刷单”的异常账户……
中国电子商务协会副理事长朱宇清认为，要综合提升平台运营能力、技术配置、网络安全等，保障每个程序都合法规范地运营。
目前，一些在线公益平台已作出探索。淘宝公益网店严格按照慈善法要求制定审核和入驻标准，在民政部依法登记且具有公开募捐资格的慈善组织才能注册店铺，并安排专人负责机构入驻审核与定期排查；腾讯公益上线冷静器产品，引导用户在捐助前对项目的成立时间、执行效果、财务披露等先有直观了解，再确定是否捐赠。同时，建设项目透明窗口，要求发起机构定期发布财务明细及项目进展……
严控“门槛”防风险
平台资质过关，是保证网友善意的重要屏障。按照慈善法规定，慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。
今年5月，民政部对外公布了第二批9家慈善组织互联网募捐信息平台，指定平台自此扩充至20家。平台的有序增加，将吸引更多优质社会公益力量。此外，在线捐赠方式日益多元，行走捐、阅读捐、购物捐、虚拟游戏捐等创新方式受到公众欢迎。
为进一步规范网络募捐，民政部去年公布了《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准，为平台规范建设列出“施工图”和“说明书”。日前出台的《慈善组织信息公开办法》，细化了对慈善组织信息公开尤其是网络募捐信息公开的要求，将于今年9月1日起实施，维护社会公众知情权，促进慈善事业发展。
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