莱城区人民法院牛泉法庭发挥人民调解员作用化解纠纷:案结了 事了了 心平了
编者按 人民法庭是基层法院的派出机构和组成部分,是人民法院审判工作的前沿阵地,担负着大量民事纠纷案件的审理任务,可以说审的都是“小案”,但在矛盾化解、法律服务、社会治理、基层民主与法治建设等方面却发挥着巨大的作用。
即日起,记者就带大家看一看咱们身边的人民法庭。敬请关注。
莱城区人民法院牛泉法庭发挥人民调解员作用化解纠纷———
□记者 耿昭 通讯员 刘婷婷
纠纷双方矛盾激化
基层法院是解决矛盾纠纷的第一线,常常遇到各种难解决的案件。莱城区人民法院牛泉法庭庭长亓珉回忆起2个月前的那起案子,印象依旧深刻。
今年3月底,在牛泉法庭辖区发生了这样一起案件:受害人在帮雇主卸货物时发生事故,当场死亡。事故发生后,受害人家属索赔100万元,但雇主只答应给5万元,矛盾一下子激化了。后来,雇主经“高人”指点,声称双方不是雇佣关系,是承揽关系,意思是活早就由受害人包过去了,责任自负,连5万元也不肯给了。受害人家属一怒之下强行住进雇主的房子里,而雇主则躲了起来,双方矛盾愈演愈烈。
经各方面的化解工作,受害人家属走上了正常的法律诉讼程序。
案件拥有“特殊性”
立案后,案子交给牛泉法庭审理。庭长亓珉敏锐地意识到这件案子的特殊性,“判这个案子容易,但判了之后呢?根据双方的矛盾以及被告方的支付能力,原告方有可能拿不到这笔赔偿。假如纠纷再次回到社会上,影响会更恶劣。”法庭决定启动诉调对接工作机制,发挥人民调解员的作用来解决纠纷。
5月21日,法庭将案件委托给驻庭人民调解员王其欣。人民调解员熟悉乡土民俗,了解邻里关系,知民情、懂民意,在调解方面有独特的优势。亓珉告诉记者:“我们对人民调解员的要求很高,只要接手案子,那就要靠上去尽全力解决。”同时,法庭始终是人民调解员最坚强的后盾。亓珉说:“刚开始的时候,双方都心存怀疑,不断打电话询问人民调解员是不是真的?我毫不犹豫地告诉他们人民调解员代表的就是我们法庭,绝不是冒充,有什么诉求可尽管反映,打消了他们的疑虑。”
当事人给人民调解员送来锦旗□记者 耿昭 摄
经过调解纠纷化解
另一边,王其欣接受法庭委托后,马上介入纠纷,开始了艰难的调解过程。“案件事实很简单,主要是赔偿标准的问题,要确定一个合理合法,同时双方还都能接受的金额。但当时,矛盾已经不可调和,如果双方见面肯定会爆发冲突。”王其欣回忆说,“只能先稳定双方情绪,然后分别谈话。”这个案子,带给王其欣极大的压力,有时早晨4点醒来就睡不着了,心里琢磨怎么和双方谈呢?另外,除了双方当事人,还要克服许多不确定困难。有几次,双方已经快达成协议了,结果听了一些不靠谱的“建议”又反悔了。
历时一个月,经过十几次谈话。最终,双方当事人明白了:法庭和人民调解员是真正为他们着想。6月下旬,在王其欣的主持下,双方达成了调解协议,被告当场执行了10万元。原告办理了丧事,返还了占有的房屋,被告将剩余的钱款一次性打了过去。这起纠纷解决了。
驻庭调解成效明显
“这件案子,人民调解员的作用是很大的。”亓珉总结说,“不仅了结了案子,彻底解决纠纷,还平复了双方当事人内心的怨气,避免了以后的麻烦。”
这个案子只是众多案件的一个缩影。据了解,为充分发挥人民调解员在诉讼过程中的作用,莱城区人民法院制定了严格的人民调解员坐班调解工作流程。在法院立案大厅、各法庭设“诉调对接中心”,安排专人负责诉调对接的联络、受理、委托、统计等工作。在立案前,经诉讼辅导后当事人同意调解的,立案窗口应当立即将案件材料移送到“诉调对接中心”登记备案,当日出具《委托调解函》转交本院专职调解员进行调解。委托调解的案件达成调解协议的,专职调解员应当制作《调解协议书》。《调解协议书》经双方当事人签名或盖章后生效。
在减轻诉讼压力、多元化解决纠纷方面,人民调解员起到了十分积极的作用。以牛泉法庭为例,今年上半年,已经成功调解69起。
★记者手记★
老实说,采访这个案子勾起了我不少联想。记得上学的时候,一位老师对调解这种纠纷解决方式颇有微词,在他看来,法律应该是那种“黑袍假发”的高端范儿,不该如此“纡尊降贵”。当时,虽然对他的观点心存疑虑,但见识浅薄实在无力辩解。
如果现在,能遇到这位老师,我肯定要把这件案子讲给他听。当人民群众将纠纷诉诸法律,他们要听的是律师的唇枪舌剑吗?他们期待的只是一纸判决吗?他们要得到的是单纯的程序正义吗?我想不是的。他们最渴望的应该是具体问题能够实际解决。
采访中,我很佩服亓庭长的思维逻辑:“判这个案子容易,但判了之后呢?”正是这种远见,使他选择充分发挥人民调解员的作用,来处理这起案件。解决纠纷才是他的最终目的,这也和当事人的诉求不谋而合。最终,案子结了,纠纷了了,当事人内心的怨气也平了。也许这就是调解的智慧所在吧!
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