别放任民宿在小区内“肆意生长” 自由谈
■本报评论员陈曦
“自从民宿出现后,每天天不亮就能听到拉杆箱的声音,到了半夜,还能听到各种吵闹声,外地车也将小区塞得满满当当,陌生人进进出出,带来了许多安全隐患。”家住昆明市听涛雅苑小区的张大妈很是糟心,最近几年小区内的民宿逐渐多了起来。对此,当地记者陆续探访多个小区,不少都存在类似民宿扎堆的乱象。
作为国内知名的旅游城市,昆明一到暑期就游人如织,有些小区的业主就打着起了开民宿赚钱的主意,在他们看来民宿就是一种“共享经济”,不需要到有关部门办什么证照;将自己闲置的房屋、房间拿出来与需要住宿的游客共享,并适当地收取点费用,有什么错呢?这又不是开旅馆,也没有专门的服务员,客人入住后基本都是自助,说起来还是在倡导绿色环保出行呢。
在小区居民看来,越来越多的民宿可是打破了小区原有的宁静,从早到晚络绎不绝的人流,进出随意的外地车辆,也带来了不小的治安和消防隐患。而开在小区内的民宿,不可避免地会占用本就有限的业主共有资源,比如电梯、道路、车位等,不少居民切身感受到了生活的不便,难免会颇有微词。此外,也有人提出,这类民宿用电用水的价格都是按居民标准算的,物管费也是按小区住宅的标准交的,却进行的是商业化的经营活动,也不缴纳税收,是否合法合规,恐怕值得商榷吧?
就当前来看,谁要想经营酒店住宿,需要到工商、税务、公安等多个部门办理手续;但是在小区内开民宿,国内尚没有出台统一的管理规定,这也就造成了“各自为政”的局面。有的旅游城市比如武汉、厦门等,坚持民宿只能开设在商用住房内,不对小区住宅开办民宿颁发营业执照;也有的城市比如重庆,要求想要在小区内搞民宿的业主,到规划局和房管局申请“住改非”,然后征求其他业主的签字同意后,方可申办营业执照和特种行业许可证。而更多的城市,如同昆明市,对小区内办民宿持“不置可否”的态度,也没有表现出强化监管的姿态,于此情形下,民宿“野蛮生长”也就不足为奇了。
在传统酒店已经不能满足人们对住宿多样化需求的今天,民宿以其最原生态的地域体验、相对低廉的价格、互助共享的模式,逐渐赢得了一批年轻人的青睐,成为其出行的首选项。但是应当看到的是,不少民宿,尤其是开在小区内的民宿,存在着经营资质不健全、安全保障不到位、客人隐私遭泄露等一系列问题,同时也对周围环境产生了一定的负面影响,以至于引发了附近居民的不满和吐槽。对此,相关部门不可再继续袖手旁观,而是要对民宿这一蓬勃发展的新生事物进行科学评估,制定规矩约束之,助其扬长避短,走上良性发展之路。
正值暑期旅游季,游客在选择落脚点时,如果想要体验一下住民宿的乐趣,倒不妨从证照齐全、好评率高的民宿中进行选择,相信总有一款能符合心意;对于开在小区内的那些,倒也不是不能选,而是应该抱着谨慎的态度,三思再做决定。
应当看到的是,不少民宿,尤其是开在小区内的民宿,存在着经营资质不健全、安全保障不到位、客人隐私遭泄露等一系列问题,同时也对周围环境产生了一定的负面影响,以至于引发了附近居民的不满和吐槽。
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