“疯狂货车”背后的保车生意
7月20日，哈尔滨市公安交通警察支队原副支队长王伟受贿、介绍贿赂案，在南岗区人民法院一审公开审理并宣判，其获刑3年。王伟是日前哈尔滨“疯狂大货车”专案行动中被查处的“保护伞”之一。
6月25日，哈尔滨市纪委监委通报称，此次行动中打掉涉恶保车团伙6个，查处70名涉嫌犯罪社会人员和122名充当“保护伞”的公职人员，其中涉及处级干部12人、科级及以下干部110人。城区13个交警大队中的12个大队大队长及其他警员逾百人涉案，哈市交警系统出现“塌方式”腐败。
在哈尔滨市纪委监委通报的案例中，保车团伙往往通过行贿与公职人员建立关系，从而获得“放行、免罚、消违章”等一系列“庇护”，不少保车人甚至可以直接支使交警大队大队长。严查行动过去尚不足月，记者近日在哈尔滨市调查发现，当地仍有保车团伙日夜蹲守，收取百元好处费后“护送”超载大货车进出市区。
明码标价的保车生意
很长一段时间内，大货车横行哈尔滨街头，人称“大老虎”。
根据哈尔滨市有关部门的规定，每天5时至22时大货车禁行，超载也将面临罚款、扣分甚至吊销执照等重罚。然而，在哈市的马路上，超载、超速、超限，拉着渣土或其他货物的大货车仍日夜穿梭。
“有保车的。 ”一名常年在当地运送渣土的货车司机吴旭说，由于运费逐年降低，大货车只能靠超载挣钱，而超载车上路就得保车，多年以来，哈尔滨市内的大货车都得保车，而保车人都是交警的 “关系户”，“他们拉一个车队，向司机收点钱，然后每年给辖区的交警交钱，这个车队的车就能在这个地方随便跑了。 ”
按照吴旭的描述，“随便跑”意味着大货车可任意超载，甚至无视红灯。沿途的执勤交警对于保车车辆也会视而不见，即使被罚，保车人也会出面帮忙解决。
这一痼疾引起了哈尔滨市纪委监委的重视。针对“疯狂大货车”问题，2017年10月23日，该部门成立了联合专案组，展开了为期7个月的调查，打掉涉恶保车团伙6个，查处涉嫌犯罪社会人员70人、“保护伞”122人。由此，一条权钱交易的保车链条也浮出水面。
据保车团伙成员交代，他们勾结部分交警，垄断运输市场，甚至强迫大货车司机交“保车费”。
“保护伞”下的免罚之道
权钱交易背后，“保护伞”利用职权为货车“开绿灯”的方式多样。
据哈尔滨市纪委监委专案组介绍，有保车团伙为200余辆车保车，最多时保车300多辆。这些车辆需要交数千甚至上万元的保护费，之后在车身喷上特殊字样。沿途的交警看到这些标志的车就不再拦截，拦截时也会不处罚或从轻处罚。
曾在哈尔滨市某交警大队担任辅警的王亮 （化名）向记者透露，“保车团伙的车都能看出来，一般这些车上写着某某车队。碰到这种车，我们都当作没看见，不会拦截。如果拦车的话，交警会开个罚单，然后放行。但即使开了罚单，保车人也会找上面处理掉。 ”
除了放行，免罚也是一种保车手段。不少违法驾驶员在收到罚单后，直接找到哈尔滨市交警大队相关负责人，对方会通过篡改、删除处罚记录等方式非法销分，对违规大货车减轻或免予处罚，以此变相保护。
除了特殊标注，有些甚至能拿到“重点工程”的“护身符”。专案组介绍，有一段时间，哈尔滨的街道上经常能看见贴着“市政府重点工程”“市政府暖心工程”等标签的大货车车穿行。而这些标签，是哈尔滨市交警支队原副支队长王伟在收取保车团伙贿赂后精心设计的“护身符”。有了这种标签的大货车可以一路畅通。
交警系统的“塌方式”腐败
保车团伙的触角伸到各处，恰恰反映出哈尔滨市交通执法系统的腐败乱象。
专案组查看土石方承包公司资金流向、账面单据等信息，核查交警部门处罚卷宗，发现违纪违法问题线索，调查2000多人次，暗访取证100余次，夜查土方工地12次，核查交警部门30670册处罚卷宗后，掌握了6个保车团伙涉嫌非法保车相关证据，排查出交警巡逻大队以及道里、道外、南岗、香坊、平房、阿城等交警大队近百名交警充当“保护伞”的违纪违法问题线索。
一批深藏在保车团伙背后的“保护伞”陆续现形。
在此次哈尔滨市纪委监委通报的122名“保护伞”中，涉及处级干部12人、科级及以下干部110人。其中公安交警、公安民警共计108人违纪违法，城区13个交警大队中12个大队有警员涉案。
市交警支队原副支队长王伟、道里大队原大队长明常清、呼兰大队原大队长于广军、巡逻大队原副大队长李名实等11人，分别受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理；对市交警道外大队党支部书记、大队长王道安等公安交警系统89名领导干部及公职人员严肃追究责任；道里区、道外区、南岗区、香坊区、松北区城管执法局，市交通运输局运输管理处14名公职人员，因履行监管责任不力，分别受到党纪政务处分和组织处理。
哈尔滨市纪委监委的通报中这样描述：以上122名领导干部及公职人员，充当“疯狂大货车”“保护伞”。违纪违法手段多样，有的滥用职权“开绿灯”、有的泄露秘密 “卖人情”、有的组团违规“轻处罚”、有的干预执法“打招呼”、有的插手工程 “谋私利”、有的源头放水“搞变通”。
严查之后保车人并未消匿
此次严查行动结束尚不足月，而“疯狂大货车”和保车团伙的身影并未在哈市消匿。
7月初，记者多日探访发现，哈尔滨市道里区的友谊路上，每晚都有多辆大货车轰鸣穿梭。车辆一般装有渣土或是空车，晚10点至凌晨是它们出行高峰。记者在一处十字路口观察发现，两小时内通过的大货车超过20辆。这些车辆车速较快，在马路上遗漏下成堆的渣土，即便是红灯，也不减速停车。
除了渣土车，在哈尔滨市区，超载大货车来往的身影也并不少见。多名大货车司机表示，这些车辆大多是运送粮食、钢材等重物的挂车，每天各个时段都有进出哈市的车。 “几乎都是超载车，靠保车进出。 ”挂车司机周强告诉记者，按照哈市规定，这类超载大货车是不准进入市区的，一旦被查将面临数千元至万元的罚款，甚至车也会被扣下。因此司机会提前联系保车人，交钱后，在指定的高速口入城，便可一路畅通。
多名司机均反映，在哈尔滨市长江路高速收费站附近，长期盘踞着一个保车团伙，头目人称“小不点儿”。周强称，“小不点儿”在当地保车多年，小有名气，从该路段进出市区的超载大货车几乎都要找他。司机们称，此人很少露面，只负责联系货车司机，他手下的小弟，每天开车守在高速口附近，专门收钱接送超载及其他禁行车辆，24小时轮班。
此次严查似乎并未对“小不点儿”产生影响，他的“保车生意”仍然照常进行。
7月上旬，记者在长江路高速收费站进城口暗访多日发现，连续多晚，收费站内侧辅路边都有一辆银色捷达车停靠，不少满载大货车通过收费站后，便在该车旁边停下，之后捷达车上下来一名光头男子走到大货车前，从货车司机手中收取现钞，光头男收钱后会跟司机攀谈几句，随后开车将大货车引下高速。记者跟踪发现，捷达车通常会将大货车带下高速，在路边一个固定地点暂时停靠后进入市区。捷达车有时也会在该地停靠，有时则直接掉头返回，重新开上高速口，并在收费站前逆行掉头，回到原地点等待下一单“生意”。捷达车并非独行，有时会有其他轿车前来顶班，延续前述“工作”。
7月中旬的一天下午，记者在上述路段暗访体验了一次保车之旅。一辆超载超过5吨的大货车，在行驶至长江路高速口前，电话联系“小不点儿”称要保车。对方询问了车牌信息后，告知会有人在高速口下路段等候。
记者所乘的货车通过收费站后开下高速，停靠在上述捷达车时常停靠的路边，一名中年男子将车拦下，并按照之前约定，收取了司机100元现金，“直接走就行，有事给我打电话。”男子所说的“有事”指的是被交警拦车的情况。
本版稿件据《新京报》
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