重庆：10部门联手遏制投机炒房
重庆市一在建楼盘。陈美名 摄/东方IC
6月底，重庆再出新政，发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（以下称“新《通知》”），继续施以重拳调控楼市。重庆市国土房管局相关负责人称，此次发布的新《通知》是在5月出台的《关于开展市场秩序专项整治促进房地产业健康发展的通知》的基础上“再出手”。
13家房地产相关机构被查处
来自重庆市荣昌区的冉女士因为房子的事情整整苦恼了半年。春节刚过，冉女士就开始在单位附近的江北区、渝北区寻找房源。“整整寻找了一个多月，都没有找到合适的房子，主要就是价格一涨再涨，完全承受不了。”冉女士无奈地告诉记者。
据记者了解，今年上半年重庆房地产市场“乱象之势”有所上升，主要集中在房价涨幅过快、投机炒房之风抬头、过度发放选房资格等几个方面，一时间给有刚需购房的市民带去了恐慌和焦虑。
5月15日，重庆市委市政府正式启动了房地产专项整治工作，出台了《关于开展市场秩序专项整治促进房地产业健康发展的通知》，迅速对房地产市场出现的“乱象”进行了严厉查处，对华美翡丽山、书香溪墅等项目涉及的7家开发企业采取了暂停网签等行政限制措施，处理并曝光造谣传谣、收取“茶水费”“指标费”的链家、中原、大泽、到家了、美联、恩居等6家中介机构，相应门店被停业整顿一个月，违规中介人员被纳入失信“黑名单”。
6月底，重庆市再出新政，发布共涉及八个方面的新通知，重拳稳定楼市不反弹。
谈及这次新《通知》出台的原由，重庆市国土房管局相关负责人介绍，重庆市委市政府对标国家的调控要求，贯彻住房城乡建设部《进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的精神，在5月出台的专项整治工作通知的基础上进行了升级，内容上包括了落实责任主体、增加有效供给、支持刚性需求等，就是针对房价上涨预期较强，投机炒作之风有所抬头等实际情况，实施系统调控和超前调控。
重庆市国土房管局相关负责人强调，前后两则通知文件既着眼于短期、又兼顾长远，对于重庆房地产市场健康、稳定、有序的发展，起到了很好的规范和促进作用。
10部门联动：谁出问题就问责谁
拿到刚出台的这份新《通知》，记者进行了详细阅读和对比，发现其中一大要点就是调控责任得到了进一步落实。
重庆市国土房管局相关负责人表示，房地产调控是一项系统工作，需要多部门联动配合，更需要区县政府大力推进和实施。此次新《通知》的出台，也是对重庆房地产市场进行系统调控，有别于一般“打补丁式”的调控举措，要求区县政府和市级部门要建立房地产市场调控工作责任制，认真落实稳房价、降杠杆、防风险、调结构、稳预期的目标任务。
“谁出问题就问责谁。”重庆市国土房管局相关负责人称，为了使得调控责任要求落实到位，还同步印发了《遏制炒房维护房地产市场平稳健康相关职责分工方案》，明确了区县政府和市级部门的主要职责。据了解，在这份方案中，最鲜明的一点就是明确了国土房管、建设、规划、工商、价格、公安、税务等10个市级部门的35项主要职责，一旦哪个部门工作不力或者房地产市场哪个环节出现调控效果不佳，就将问责相关负责部门人。
截断炒房者贷款通道
重庆市国土房管局相关负责人表示，遏制炒房之风的先决条件就是在“放贷上给予最严厉的规范”。据介绍，为了截断炒房者的贷款通道，新《通知》推出了一系列的举措，其中包括：已经拥有两套住房且相应购房贷款均未结清的居民家庭、不能提供一年以上重庆市纳税证明或者社会保险缴纳证明的非本地居民等，只要属于其中一种情况，坚决暂停发放购房贷款。
同时，开展对于个人贷款违规用于购房的专项治理。记者从人民银行重庆营管部获悉，该机构已经与重庆银监局、重庆市国土房管局联手开展治理工作，严禁为购房者提供“首付贷”或场外配资，防范个人消费性贷款（含以房抵押贷款、网络贷款）、个人经营性贷款、信用卡透支等个人贷款资金违规进入房地产市场。
重庆市国土房管局相关负责人强调，“主城区新购买新建商品住房和二手住房限售政策”也将继续严格执行。
记者采访了身边几位正在购房或者有购房计划的人士，在购房原因这点上，得到更多的回复是“从手机上看到重庆的房价还会涨”。
“生活中像这类‘被动式购房\’的人还很多。”业界人士告诉记者，明明自己没有购房需求和计划，但正是因为看到朋友圈转发的某则消息，或者对某政策自我解读产生误解，既人为造成了不必要的恐慌心理，也造成了房地产市场一定的混乱。
“明确加强房地产相关政策宣传和解读，正面引导舆论，打消群众疑虑，也是此次新《通知》的亮点之一。”重庆市国土房管局相关负责人表示，为了净化舆论环境，该机构已建立了部门联合约谈制度，联合网信、网安、工商等职能部门，约谈了重庆部分媒体。
“到目前为止，已经约谈了20多个涉及房地产内容的自媒体运营机构负责人，对于渲染房价上涨、造谣传谣制造恐慌等行为给予了明令禁止，之后一旦发现有不实内容被传播，将受到严厉惩处。”重庆市国土房管局相关负责人称，对于舆论环境的监管工作，将长期持续下去。
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