餐饮船“消失”记 ——重庆非法餐饮船整治行动探访
“没有了这些非法餐饮船,重庆的夜景拍出来更漂亮了。”重庆一位摄影家近日对《工人日报》记者如此感慨。
他口中的餐饮船,是指停驻在长江、嘉陵江江面经营餐饮的船舶,上世纪90年代初开始出现。据统计,截至去年底,重庆市共有餐饮船舶138艘,主要集中分布在渝中、江北、南岸等主城区域。许多餐饮船非法经营,造成了环境污染,还存在食品卫生、安全隐患等问题。
去年12月,重庆市委、市政府全面启动餐饮船舶专项整治行动,“取缔非法、规范合法”,对困扰重庆20多年的这一难题施以“重拳”。
记者近日实地探访了解到,经过半年的整治,重庆各区已有52搜非法餐饮船完成拆解,整治行动已初见成效。
江上餐饮船:是风景还是顽疾?
曾几何时,“船上吃鱼”被视为重庆美食文化的一大特色。
“我记得,大约是在1991年,嘉陵江上出现了餐饮船。”以前家住江北嘴老城的李先生回忆说,20多年前,从嘉陵江大桥下到江北嘴一带停靠了很多渔船。最初,这些渔船只是打鱼,后来有市民图新鲜美味,直接上船吃鱼,一些渔民便在打鱼之余做起了餐饮。不久,有的渔船装饰一番,打出招牌、挂上了灯带,摇身一变成了餐饮酒楼。
据重庆市江北区交委主任、区非法餐饮船舶整治单位负责人董晓云介绍,嘉陵江江北水域上大多数的餐饮船舶经营者,当年并没有办理任何手续,从渔民手里或租或购获得渔船后,加以改造便开门营业了。因为门槛低,餐饮船舶数量迅速增加,渝中区、江北区、南岸区相邻的嘉陵江、长江水域,出现了大大小小、鳞次栉比的餐饮船,“坝坝餐饮船”也由此成为重庆的一大特色,俨然成为一道“风景”。
“前来享用美食的人们,并没有意识到很多餐饮船都是非法经营。火爆的市场也让涌入的经营者越来越多,出现了很多乱象。”董晓云介绍说,许多餐饮船没有建立完善的污水处理系统,餐饮污水直接排入江中。“我们实测过,一艘餐饮船一天产生的未经处理污水,至少200立方米。”
同时,餐饮船还存在安全隐患。“一是食品安全,二是事故安全。”董晓云告诉记者,他们在摸底调查中发现,多数餐饮船完全达不到食品安全规范。而遇到洪峰、江水湍急时,船上人员落水的情况也有发生。
专项整治:取缔非法、规范合法
2017年12月,重庆全面启动餐饮船舶专项整治行动,市港航局也制定了《重庆市餐饮船舶污染专项整治工作验收标准》,重拳打向困扰重庆主城两江水域20多年的顽疾。
此次整治,按照“取缔非法、规范合法”的原则,开展分类综合整治。对未经审批或证照不齐全的非法经营餐饮船舶,依法停业取缔;对手续齐全的餐饮船舶,依法开展污染排放督查,整改存在的问题。
“通过摸底调查,江北区江岸非法餐饮船舶有40艘。针对这些船舶,我们迅速启动了整治行动。”重庆市江北区委相关负责人告诉记者,他们通过宣传引导、政策激励等方式,让船主在规定时间内自觉拖移上岸处置,逾期不拖移的由执法部门强制拖移拆解。
“渝中区被嘉陵江和长江环抱,得天独厚的水域也成为餐饮船舶扎堆的地方。”渝中区建交委港航管理所负责人表示,按照重庆市整治行动的统一部署,他们是对辖区不达标的餐饮船下达了取缔令,并给出了拆解的详细时间表。
南岸区政府相关人士则透露,南滨路沿线共有16艘从事餐饮经营的船舶,整治小组对这些船舶下达了整治令。
一票否决制:让江水流域碧水长流
此次整治行动开展半年来,得到了广大市民的叫好。
“有的餐饮船半夜还播放音乐,真让人闹心。更过分的是,餐饮污水直接排放到江水中,严重影响了嘉陵江水质。这次重拳整治,真是大快人心。。”家住江北区鎏家码头珠江太阳城小区的陈先生说。
5月31日,记者在走访中看到,江北区江北嘴水域最后一艘非法餐饮船舶已经被拖离上岸等待拆解。在渝中区储奇门码头,工人们正在对拖离上岸的“河源渔庄”“嘉华一号”等餐饮船舶实施拆解。
“本次整治行动采取的是‘一票否决\’制,只要是某一方面没有达到《重庆市餐饮船舶污染专项整治工作验收标准》中的规定,不管是投入重金打造的,还是经营多年的,所有的船舶都一律取缔。”重庆市港航局有关人士对记者表示,只有达到规范、环保、安全三大标准的餐饮船舶才允许保留,其中包括各项证书是否齐全、船舶污水处理设备是否完善、食品安全体系是否健全、安全管理是否规范等“细则”。
“我们要确保整治行动之后保留的餐饮船舶全部达标,确保重庆的江水流域碧水长流。”该负责人说。
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