路旁摄像头“受聘”当交警是治理创新
■杨玉龙
一个长相普通的监控探头，却拥有抓拍违法停车、逆行、走公交车道、非机动车违法、不礼让行人等16项功能，这样的“科技战警”首次在海淀试点上线。为了深化智慧交通建设，去年12月至今，海淀区属1488套监控“受聘”为电子警察，应用违法“一键拍”软件，将违法信息采集效率提升两倍。（5月17日 《北京日报》）
以往，路边的摄像头与电子交警有着明显的业务分工。而且，一些司机总可以巧妙地绕过电子警察的执法，一些电子导航以及电子地图等也标注了电子交警位置，如此一来就有可能让不法司机逃脱电子警察，不仅给道路安全秩序带来隐患，更有可能起到负面引导作用。因此，一些司机就养成了怕电子警察不怕路边监控的不良习惯。
而路旁摄像头“受聘”当交警后，这就意味着路边任何一个监控都有可能是正在执法的电子警察。而此举有多重利好，比如，一则电子交警的覆盖面更广，执法力度也就更大，尤其是一些薄弱的执法点位得到强化；二则也可以有效杜绝驾驶员躲避电子交警的侥幸心理；三则为社会治安增添了一份保障；等等。
同样，与原先功能单一的监控探头不同，电子交警不再只具有一两项抓拍功能，“16合1”综合监测电子交警，具有抓拍机动车走公交车道、违法停车、不礼让行人、非机动车违法等16项功能。而且，配合新电子交警上岗的还有100套违法停车自动抓拍设备，通过配套LED显示屏，实时显示违法停车车辆号码，这就实现了违法车辆的实时曝光。
路旁摄像头“受聘”当交警更是一种社会治理创新。以治理道路拥堵为例，这就相当于一千余个“千里眼”找堵点。尤其是电子地图看路况、区属高清视频找结点、PDA执法终端配合使用。如此就可以第一时间找到拥堵点，交警第一时间抵达现场进行疏导，从而大大提升疏堵和事故快清快处效率。
而其治理成效也是显而易见的。比如，通过将监控探头接入交通监控系统，可缩短交警查找监控的时间，解决了事故追逃“最后一公里”难题；还如，自去年12月应用新的指挥调度模式以来，海淀区122报警总量下降19%，拥堵报警下降12.3%，群众反映类报警下降26.3；再如，无法定责交通事故降两成；等等。
从本质而言，路旁摄像头“受聘”当交警是技术、资源、信息等共享的杰作。一方面既给道路交通安全执法增添了“神器”；另一方面更彰显着社会治理模式的创新。当然，良好的社会需要人人共建共享。因此，面对道路监控升级为交警，更须每个人多些法纪意识、安全意识、为他意识，如此道路才能更加通畅与安全，也才能助推社会的温馨与和谐。
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