打击“户口老赖”应从制度上发力
深度思考
□浙江 郑建钢
陈先生是宁波市鄞州区东柳街道中兴社区的居民，2007年购买了该小区的房子，但原房主一直赖着不把户口迁走，还在2013年又新入户了一个小孩户口。“我们去派出所多次咨询过，派出所反馈称原房主没房子，没地方落户；新生小孩有人权保障，可以落户，他们也没办法。因此一拖再拖。”（据《宁波日报》5月14日报道）
陈先生遇到了“户口老赖”。据悉，“户口老赖”的受害者普遍受害时间较长，十年以上的并不少见。像陈先生，在过去的11年里一直在跟前房主沟通迁出户口一事，但始终遭到对方的拒绝。
前房主不迁户口的原因五花八门，有的是因为无处可迁，有的是因为自家孩子仍在该片区上学，有的想等房屋拆迁分一杯羹，还有的甚至抓住了买方急于落户的心理，想趁机再索要一笔“迁户费”……新房主碰上了“户口老赖”，直接带来了一系列的麻烦：影响自家孩子正常报名上学；进行二手房交易时极其困难，常常需低于市场价20%至25%才可能有人接手……
更让新房主无奈的是，明明在签购房合同时特意注明原房主必须迁户，否则违约，眼看“户口老赖”迟迟不迁走户口，要到法院去起诉他强制迁走，可是，户籍迁移属于行政事务，要求原房主迁移户籍不属于法院立案受理的范围。
“户口老赖”一直赖着不迁户口，他的既得利益也没有受到丝毫影响，因此，才会对新房主的合理诉求不屑一顾，态度强硬。“户口老赖”的负面影响也不容小觑。如果不能从制度上加以必要的约束，使问题从根本上得到解决，对新房主来说明显有失公平。
其实，民间也有事先防止“户口老赖”的有效办法。比如，在合同中写明户口迁出的具体时间以及如果卖方违约该如何赔偿，特别要注明具体金额等内容。一旦卖方违约，就可以按照经济合同法的规定，通过法律维护自己的合法权益。总之，只有购房者加强自我保护，再加上出台相关制度制约，才能彻底解决“户口老赖”问题。
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