【黄河时评】破除“唯论文”的评价机制
潘铎印
当前，我国学术论文发表数量已位居世界前列。然而，论文代写代发、期刊乱收费等乱象日益滋生，正成为败坏学术风气的“毒瘤”。（据《半月谈》）
多年来，在学术期刊尤其是核心期刊上发表论文，一直是高校、医院等单位评职称、晋升、评奖以及研究生毕业的必要条件。这些巨大需求，催生了一条无形的产业链。除了论文代写、代发、抄袭，还有中介机构的猖獗，期刊乱收费等乱象，而且，期刊版面费甚至脱离灰色地带，成为明码标价的“惯例”。
据《半月谈》报道，一大批真假难辨的中介活跃在网上，“几乎垄断了期刊发表渠道”。同时，走中介渠道发表论文几乎是明码标价，普通期刊每版费用数千元，部分核心期刊每版三四万元，甚至达到五六万元。此外，还有论文代理公司声称，他们与杂志社编辑有直接合作，并可安排专人修改论文，确保顺利发表。
“发表论文明码标价”，无疑与现行的法律法规相悖。《期刊出版管理规定》明文规定，“期刊出版单位不得出卖、出租、转让本单位名称及所出版期刊的刊号、名称、版面，不得转借、转让、出租和出卖《期刊出版许可证》。”此外，办刊者向作者收取版面费，也违背了《著作权法》中“报纸杂志等采用他人稿件而必须支付给作者稿酬的义务”的规定。所以，对于上述乱象，相关部门应依法整治，坚决取缔各类“代写代发”网站，并对违规收费期刊进行严肃查处。
当然，彻底斩断这条黑色产业链，关键还在于学术评价体系的“结构性改革”。现今，教师职称评定、绩效统计、项目申请都必须发表一定数量的论文，而硕博士毕业、博士后出站也有可观的论文发表要求。但是，一面是庞大的论文发表需求，一面是有限的学术期刊数量，“僧多粥少”的现状之下，乱象便应运而生。这些形形色色的乱象，严重败坏了学术风气，使学术研究更见浮躁。而且，通过不正当途径刊发的论文，往往水平有限，甚至错误频发。对此，有学者指出，在国内期刊发表的巨量论文中，隐藏着惊人比例的“学术垃圾”，多数论文是低水平的重复。
所以，从根本上扭转学术期刊发表乱象，必须进一步破除“唯论文”的评价机制。比如，一些大学教师课讲得很好，特别受学生欢迎，但因为没有相应的论文，从教多年却评不上职称。这种不合理的导向，让很多教师难以安心上课，都在挖空心思写论文、请托关系发论文，并因此而导致高校教育质量的滑坡。解决此类问题，必须改变现行的人才评价标准。具体而言，就是要根据不同类型学术活动的特点，从创新质量和实际贡献出发，对人才实行分类考核，并制定导向明确、激励约束并重的评价标准和方法。
此外，还应加大对学术期刊的扶持力度，并参照国际学术期刊领域的普遍惯例引入公益基金，引导社会对学术期刊给予资金支持。如此，使学术期刊不再为“生计”发愁，才能回到健康发展的轨道上来。
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