“影子药师”乱象亟待治理
廖海金
根据规定，新开药店必须配备执业药师，但据媒体调查发现，尽管相关部门加大监管力度，但当前很多药店只见证件不见人的“影子药师”现象依然存在，且形成了一条药师租证、药店用证、专业网站牵线搭桥的黑色产业链。
根据国家相关政策规定，自2012年开始，新开办的零售药店必须配备执业药师，所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格，零售药店和医院药房营业时必须有执业药师指导用药，处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。由此可见，配备驻店药师是开办药店的必备条件之一，其初衷在于保障安全用药。然而，有人却试图蒙混过关，一些药店租用执业药师证、药师“挂证”不在岗，已是公开的行业秘密。所谓的“租证”，就是药店每月花几百上
千元钱，租用那些取得国家执业药师资格证者的证照，以备“不时之需”。
药店出于成本考虑，不愿聘请全职执业药师，毕竟“租证”的价格远低于一个全职执业药师的月薪。按照市场行情，药店聘请一个专门的执业药师，每月需要工资数千元，但是如果“只租证不请人”，每月只要一两千元。如此一来，执业药师、药店各取所需，药师“挂证”的产业链悄然出现。甚至还催生出了专门的地下产业链，有人在药店和执业药师之间牵线搭桥，为药店“租证”和执业药师“出租证件”服务。还有人专门去考证，只为租出去牟利。
“影子药师”现象若持续存在，患者的用药安全将毫无保障可言。必须加大治理力度，综合施策，坚决杜绝“影子药师”现象，切
实保障公众用药安全。一方面，相关部门应严格落实法律法规，加强监管，强化巡查，加大市场抽查力度。尤其要加强监管，坚决制止和打击执业药师“人证分离”乱象。另一方面，加大对出租执业药师证者的处罚力度。对于那些已在医院或诊所等单位工作的租证者，应该通知其工作单位或主管部门；对屡教不改者列入黑名单，禁止其在数年内从事相关工作。而对于那些根本没有从事医疗相关工作的租证者，可以给予没收租证所得，给予罚款等处罚，让其得不偿失。同时，还应当利用大数据，建立执业药师“挂证”黑名单，健全证件跟踪管理，坚决遏止“影子药师”的不正之风。（G）（2）
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