防婚姻登记失信需堵政策漏洞
国家发改委等多部门日前签署了《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》,联合惩戒对象为婚姻登记严重失信当事人。婚姻登记严重失信当事人将面临14项联合惩戒措施。此前已有贵州、上海、湖北等多地建立婚姻登记失信“黑名单”,当事人在申请救助、银行贷款、乘坐飞机高铁等多方面受到影响和限制。(4月2日央视财经) 近年来,婚姻登记成了失信“重灾区”。有的人为了房产、贷款等,伪造结婚证、离婚证等证件、证明,或者带着伪造、编造的证件、证明去办理结婚、离婚。这既损害了社会公平,也伤及社会道德。有些债务人借助建立或解除婚姻关系躲避债务,不仅对婚姻关系的另一方或者债权人不公平,而且会引发社会矛盾。另外,婚姻家庭问题涉及到社会的每一个成员,当婚姻登记严重失信行为让婚姻沦为交易工具,也给社会道德滑坡埋下伏笔。还有,一旦婚姻登记严重失信行为得不到应有的惩处和约束,会导致社会上出现守信者吃亏、失信者得益的现象,客观上纵容和助长了不良社会风气。发改委等部门对婚姻登记中的严重失信行为进行联合惩戒,让失信者处处受限,将大大提高其失信成本。 应该看到,婚姻登记严重失信行为能够实现,根本原因在于现有相关政策或者制度存在漏洞,让人有空子可钻。比如,有的地方出台的限购政策规定,已有住房家庭不能购置第二套房或第三套房,但夫妻双方离婚后购房就不受限购政策影响;有的地方限制外地人购房,但只要找个当地人结婚,同样可以突破限购政策。于是,有人就钻政策空子,用假离婚、假结婚来达到购买二套房、三套房的目的。也因为钻空子管用,婚姻登记严重失信行为,就引起效仿进而影响社会风气了。去年,某地一村160多户村民“集体离婚”,因为按照当地的拆迁补偿政策,夫妻离婚分户,可以多得70平方米安置房和10多万元补偿款。 “制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。所以,在对婚姻登记严重失信行为予以联合惩戒、提高其失信成本的同时,还需堵上政策漏洞。相关部门在制定出台政策的时候,应该未雨绸缪,充分考虑各种可能性,织密政策体系网络。同时,密切跟踪政策实施过程中发现的问题,不断完善政策框架。上述村民集体离婚事件发生后,当地不再按户补偿拆迁户,后续拆迁中就再也没有发生过类似行为。 □ 宋广玉
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