仓促处理商户“无厘头横幅”妥否

朱慧卿/漫画

漫谈万象

□江苏范子军

1月4日上午7时许，宁波市综合执法局新砌中队的队员在新建路日常巡查时，发现有三家服装店都在门牌下挂了横幅，其中一家的横幅写着“不知道为什么，就想挂条横幅”，还有一家写着“我也不知道为什么，只想凑个热闹”。一名执法队员告诉记者，新建路属于城区主要道路，不允许私自悬挂违规条幅，且这些横幅未经过审批。（据《北京青年报》1月6日报道）

看到这样的横幅，确实让人丈二和尚摸不着头脑，不过在这个创意不断刷新的时代，商家自然有自己的意图，更何况此类新奇、悬念式广告，此前也出现过不少，最初往往也给人以“无厘头”的感觉，而揭开谜底让人明白过来之后，啧啧称羡的也不少。当然，前提是不违规、不犯法、不违背社会公序良俗。

反观出现在宁波的这三条横幅，第一家服装店的横幅上写着“不知道为什么，就想挂条横幅”，紧邻的另一家服装店横幅上写着“我不知道为什么，只想凑个热闹”，而最边上的一家服装店横幅上内容为“我也不知道为什么，就想拉一个比她们更厉害的”。从横幅内容来看，总体无伤大雅，为什么当地城管发现后随即拆除呢？

三条横幅相互响应，尽管执法队员巡查时感到“哭笑不得”，从普通围观者的角度看，倒也不失为一道风景。某种意义上说，在别人或者执法者看来，是否“无厘头”无关紧要，商家在遵德守法的前提下烘托生意氛围才是关键。横幅并非挂在户外、街道，而是挂在商家的门牌顶端，执法部门以未经审批为由予以清理，总让人觉得有些牵强，存在矫枉过正之嫌。《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》规定，主要街道和重点地区临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，不得吊挂或者堆放有碍市容、危及安全的物品。“无厘头”横幅算不算“有碍市容、危及安全”呢？

近些年来，各地在城市环境治理过程中，把商户贴在大门上的对联、宣传海报等一并纳入清理之列，引起商家及舆论的争议。有关权威媒体甚至高层官员也曾就此发声，认为对那些存在破旧、不雅或影响环境美观者，依法进行治理固然有必要，但是，不尊重经济、文化丰富多元发展的规律，动辄搞成千篇一律的“城市洁癖”不可取、不应该。尤其是在政府鼓励创新、强调改善经营环境的当下，对“无厘头”横幅清理没商量的做法是不是显得不合时宜？是不是涉嫌侵犯商户合法权益、干扰商家正常经营活动？笔者觉得有关方面有必要慎重考量一下。

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