4月1日起 线下扫码消费日限500元
餐馆吃饭、商超购物时,扫一扫微信或支付宝二维码,可以节省结账时间,还避免了找补一堆零钱。此外,打出租车、看电影、理发等等,也可以扫二维码付款……随着移动支付在日常生活中的广泛运用,市民越来越习惯这样的便捷支付方式。
然而在方便快捷的背后,其实蕴藏着不小的风险。由于缺乏统一的业务规范和技术标准,在条码生成机制和传输过程中,往往存在着盗取资金、木马病毒等隐患,易引发支付安全案件,市场机构在业务推广过程中也存在不正当竞争等现象。
近日,央行发布《中国人民银行关于印发的通知》(下称《通知》),并配套印发两套技术规范,为条码支付业务开展提供统一的规范和标准,《通知》将于2018年4月1日起实施。◎ 川江都市报记者 陈猛
要求
商家用扫码支付需“持证上岗”
如今,无论是日均营业额达到数百万的大商场,还是不足千元营业额的小商铺,均开始使用条码支付。过低的准入门槛触发了市场的无序竞争乱象。不少业内人士担忧,这如同“无证驾驶”“危险驾驶”,风险集中。《通知》则明确了条码支付的新规则。
在业务规范方面,《通知》从资质、清算、市场秩序等方面提出了五点要求。
一是强调业务资质要求,明确支付机构向客户提供基于条码的付款服务时,应取得网络支付业务许可;支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的,应当分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可。
二是重申清算管理要求,明确要求银行、支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时,应当通过人民银行跨行清算系统或具备合法资质的清算机构处理。
三是要求维护市场公平竞争秩序,市场机构不得以任何形式诋毁其他市场主体的商业信誉,不得采用不正当竞争手段损害其他市场主体利益、排挤竞争对手,破坏市场公平竞争秩序。
四是规范条码生成和受理,提出交易验证方式、交易限额管理、信息管理和安全防护等措施,保障条码支付业务的安全性。
五是加强商户管理和风险管理,从特约商户资质审核、受理协议签订、商户风险评级等方面提出要求,强化业务风险管理。
影响
500元限额基本能满足消费
《通知》会否对广大消费者早已习惯的消费方式产生影响?业内人士表示,除了大笔消费之外,基本不受影响。《通知》仍将条码支付定位于小额、便民支付,作为银行卡支付的重要补充。
据相关统计显示,95%以上的扫码支付是单笔500元以下的小额交易,除了购买电器等大件商品消费,基本可满足老百姓的日常消费需求。
此外,考虑到消费者的多样化、个性化需求与条码支付风险的特殊性,《通知》建立了A、B、C、D四个风险等级与对应的交易限额。
具体而言,对于动态条码,采用数字证书或电子签名在内的两种(含)以上有效要素进行验证的,交易限额由银行、支付机构与客户自行约定;对于采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上有效要素进行验证的,单个银行账户和所有支付账户、快捷支付限额5000元/天;对于采用不足两类有效要素验证的,业务限额1000元/天。
使用静态条码进行支付的,风险防范能力为D级,无论使用何种交易验证方式,同一客户单个银行账户或所有支付账户、快捷支付单日累计交易金额应不超过500元。
举个例子,如果你在高档餐厅吃饭,或是K歌消费超过了500元,你是不能扫商家静态二维码付款的。不过,这个时候服务员可以来扫你手机上的动态二维码。因此,扫码消费仍不受影响。
鼓励
用动态条码支付更安全
某央行相关人士表示,通过风险防范能力分级管理,进一步规范使用静态条码,并鼓励使用风险防范能力较高的收款扫码方式。
央行新规明确,按照交易验证方式的多少和种类,将动态条码支付的风险防范能力分为3档,并按照等级将同一客户单日累计支付的限额设定为不自主约定、5000元以及1000元。
从央行条例中不难看出,央行还是希望支付机构和商户推出更安全的支付方式,这将利好支付设备制造商。而动态条码和静态条码的金额上限应是分开计算的。
实际上,动态条码支付已被广泛应用。商家用扫码枪扫描手机上的二维码就是一张实时更新的动态条码。扫码后,需要用户通过指纹或密码等验证。
此外,央行还表示,为了防范套现等交易风险,对以同一个身份证件在同一家收单机构办理的全部小微商户基于信用卡的条码支付收款金额日累计不超过1000元、月累计不超过1万元,但基于借记卡的条码支付则不受收款额度的限制。
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