让机构养老变得可靠起来
今年8月份，民政部同多部委组织开展养老院服务质量建设专项活动，发现很多养老机构存在质量标准不一的问题。有鉴于此，民政部决定会同相关部门出台一项国家标准，以推动养老机构服务质量升级。这部万众期待的《养老机构服务质量基本规范》（以下简称“《规范》”）日前已召开专家审查会并接受质询。
明确养老机构的质量标准，是对“机构养老”作为一种合法养老模式的有力扩充，对于大部分人群都起到了“定心丸”的作用。长期以来，很多人不愿意把老人送到养老机构，原因多种多样。首先，中国人盛行“家庭反哺”的养老模式，甚至把老人送出去养老视为不孝；其次，近些年频频发生的虐待老人事件，折射出护理人群专业素养不够、某些养老机构专业性不强，导致大家对养老机构不信任。
从征求意见稿覆盖的内容来看，《规范》对于服务质量的要求极为全面，既有宏观层面上的管理要求、环境要求，也有细致到营养搭配比例的膳食要求、分类收集和清洗的洗涤要求，符合公众期待，具有可操作性。那么，应该如何保证《规范》有效落地呢？这需要一整套的配套措施。在养老机构管理服务方面，加紧制定设施设备规范、医疗服务规范等，要求所有养老机构取得合法资质，并接受民政部门的监督。在从业人员资质方面，应该抓紧养老服务专业人才的建设，加紧制定养老服务从业人员基本要求、养老服务人员职业培训规范等标准，杜绝“黑中介”以及“证件买卖”乱象。
把养老服务全面推向市场化，既能保证机构养老模式不断提升质量，也有利于形成彼此竞合、你追我赶的多支柱养老模式。当前，很多省份和地区都提出全面开放养老服务，民政部也提出要贯彻落实放管服改革措施，这就需要做到几点：一、降低准入门槛，开放设立营利性养老机构，加强事中事后监管；二、完善价格形成机制，民办营利性养老机构的服务收费项目和标准由经营者自主确定，改革公办养老机构运营方式，鼓励实行服务外包，对特殊人群形成兜底服务。
老吾老以及人之老。尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。目前，我国是世界上老年人口数量最多、老龄化速度最快、应对人口老龄化任务最重的国家之一，实现“老有所养”是广大人民的热切期盼，让更多养老机构成熟可靠起来，同样承载着我们的期望。 （扶青）
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