法治春雨润矿山 ——中煤新集刘庄煤矿依法治企提升精细化管理

本报记者 鲁 松

中煤新集刘庄煤矿坚持普法教育与依法治企实践相结合，科学把握法治建设的新特点、新规律，突出着力点、找准切入点、紧扣落脚点，在法制教育、建章立制、提高员工法律素质、全面推进依法治企等方面取得了长足进步，建立了稳定的煤矿安全生产长效机制。

十九大报告中指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，刘庄煤矿深入挖掘企业法治潜力，积极发挥法律作用，以法治思维和法治方式解决安全、生产、经营工作中的突出问题，依法治企保安全，法治创效促发展。

“把脉问诊” 加强管理

为实现持续、稳定发展，该矿在经营管理中，成立了专门的法务部门，建立健全合同审核签订流程，全面参与各类经营合同签订过程，重点围绕条款完善、表述规范以及风险防范方面的内容进行审核，确保所签合同“事前问法、办事依法、结果合法”。该矿将各类管理制度作为“法规”，依法治企具体就是按照规章制度对企业进行管理，通过完善各项规章制度，加强企业管理，焕发法治创效的盎然生机。该矿坚持依法、依纪、依规办理的宗旨，把法律制度作为工作标尺，通过“把脉问诊”，各单位针对具体问题，自我分析差异，找出原因，然后再针对原因采取相应措施，有针对性地开展“管理风险辨识”、“廉洁从业风险防控”等活动，对风险意识薄弱点进行分析，弥补管理短板，建立完善各类制度作为管理依据，管理质量逐步提升，法治创效促进企业长足发展。

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同时，加强企业内部信用管理，积极履行社会责任坚持诚实守信经营，树立良好企业形象。在制定企业规章制度的时候，全面引入法律审查程序，确保规章制度合法化。

依法治矿 法治创效

依法治矿、法治创效的基础都离不开全员素质的提升。该矿深入开展“普法宣传”“法治道德讲堂”、“送法下基层”等活动，提高全员法律素质，重点加强安全生产法律法规的学习，使员工学法、知法、守法，形成依法行使权利和保护权益的思维方式，逐步养成按章操作的行为习惯。通过观看全国煤矿非法违法典型事故警示教育片、通报查处非法违法生产行为等，采取以案说法、以案析法、以案普法的方式，引导广大干部职工认识“依法治矿、法治创效”的目的和意义，牢固树立法治意识和责任意识，实现全员参与、全员创效的最终目的。教育引导广大干部职工克服“勇者无惧”、“无知者无畏”思想观念，树立居安思危的风险意识，将风险意识始终贯穿于经营的全过程，对企业经营的每个环节和流程进行科学预测和评估，制定有效的风险防范措施，完善风险管理体系，提高企业防控风险的能力，有力地推动了公司的安全发展、和谐发展、有序发展。

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