棚改推行政府主导改造模式 实施区片综合开发

本报讯（YMG记者侯召溪）完成三年棚改15.94万户的任务，具体如何实施？今年9月份，市政府办公室印发了《关于进一步加快城镇棚户区改造工作的实施意见》，明确了科学编制改造计划，推行政府主导改造模式，实施区片综合开发。《意见》要求，各县市区要按照实事求是、全面覆盖的原则，对本辖区现存城镇棚户区户数进行核实，科学编制2018—2019年棚改计划。原则上所有尚未改造、或正在实施改造且未纳入以往年度全省棚改计划的城镇棚户区，要全部纳入2018—2019年棚改计划，并按年度上报列入全省棚改计划。

推行政府主导改造模式。新改造项目要采用政府主导模式实施改造；各县市区主要通过“县级独立融资模式”，以县级政府投融资平台公司为承贷主体，采取政府购买服务方式进行项目融资，先行完成房屋征收（拆迁），并通过市场筹集或集中建设安置房等方式对居民实施安置。

合理确定安置补偿方式。各县市区要在充分尊重棚改居民意愿的前提下，坚持因地制宜、一地一策的原则，灵活选择安置方式。对商品住房库存较大、去化周期较长的县市区，要积极引导棚户区居民选择货币化安置。

加快项目实施进度。要提前谋划，做好项目储备，加快房屋和土地征收、补偿安置等前期工作。对列入全省年度棚改计划的项目，要确保当年9月底前安置房开工率达到100%，且各项基本建设手续完备；11月底前完成房屋征收（拆迁）工作。推动实施区片综合开发。储备土地整理后，开展高标准规划，成方连片打造，并按照功能布局要求开展对外招商工作。对列入住宅工程的储备用地，在积极完善各类市政设施的基础上，配建教育、医疗、文体及养老等服务设施，提升区片改造的整体品质。

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