车检垄断化倒逼服务市场化
▋汪昌莲
时事 乱炖
针对近期武汉有市民反映当地多家机动车检验站违规收费,武汉市机动车检验行业协会拒不执行整改的情况,武汉市发改委25日接受新华社记者采访时表示,武汉市机动车检验行业协会涉嫌构成价格串通的价格垄断行为,将面临反垄断调查。(11月27日新华社)
不可否认,近年来,高度垄断的车检制度,在社会上饱受诟病,改革呼声渐高,不少网友甚至呼吁取消机动车年检。究其原因,首先是当前车检服务不够便利,导致“车检难”“车检贵”等问题比较突出。如车检时间过于集中、检测项目和地点过于分散、车检收费过高等。同时,车检也有“潜规则”,如找人就容易过、交钱就没问题等。
众所周知,机动车年检的目的,在于确保车辆性能,预防交通事故,维护公共安全。可见,机动车年检制度的设计,首先是不容置疑的。特别是,我国机动车数量增速迅猛,堪称是“车轮上的中国”,对于机动车和道路安全的管理,只能加强不能削弱。
所以,不能因为在执行机动车年检制度过程中,出现了一些问题,就否定车检的必要性和可行性。事实上,这些年各地在车检上所践行的简化程序与打破垄断,相较以前有了很大的进步,如实行“6年内私家车免检”等。既然机动车年检制度的设计利大于弊,那么,再进行车检制度的存废之争,就毫无意义了。解决车检问题,不能一刀切式的“取消”,而是进行趋利避害式的“完善”,使其发挥出保障公共安全和便民利民的双重效益。
换言之,车检垄断化,倒逼服务市场化。首先,相关政府部门应真正简政放权,实行车检社会化,放开检测机构的经营和服务,进行充分的市场竞争,或实行政府购买服务的方式,将年检业务外包,政府部门负责做好监管工作。这样既有利于政府相关部门减少管理成本,遏制利益冲动;又方便了车主,可以说是政府、个人、企业多方共赢。同时,适当延长车检年限、放开年检时间、简化检测程序、降低收费标准等,使车检成为车主的一种“本能”,而不是一种“折腾”。
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