11万志愿者为平安建设注入强大力量 茂名红袖章 清风漾城乡 今年8月以来，茂名市城乡各地涌现出一支支臂戴红袖章的平安创建志愿者队伍，他们穿梭在大街小巷，走家入户
茂名市各地在市委、市政府的坚强领导下，市委政法委、市综治办发挥牵头抓总、统筹协调的作用，按照“抓组织、建队伍、强管理、促成效”的工作思路，“干”字当头，重点发力，全力推进“红袖章”工程，构建了社会治安群防群治新格局，努力创建群众认可、社会满意的治安环境。目前，全市共有“红袖章”平安志愿者114650名，参与治安巡逻468971人次，参与安全防控宣传322825人次，共向公安机关提供线索743条，协助抓获犯罪嫌疑人188名，破获各类案件195起，排查不稳定因素1206起，化解矛盾纠纷2145起。
发动 让红袖章家喻户晓
茂名市根据“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”总体方针，遵循“科学规划、合理布局、规模适度、无缝覆盖”基本原则，多措并举广泛宣传，按照市委书记李红军“发动群众、贴近群众、深入群众、依靠群众”的批示要求，不断发展壮大“红袖章”平安志愿者队伍，着力为“平安茂名”建设奠定坚实的群众基础。
茂南区通过利用宣传阵地、LED电子屏、悬挂横幅、发放宣传资料、张贴标语、出动宣传车、建立微信公众号和借助新闻媒体等方式，大张旗鼓地宣传群防群治“红袖章”工程，按照“因地制宜、形式多样，发动群众、自愿参加”的原则，发动广大群众踊跃报名、积极参与义务巡防。信宜市做到“电视有影像，报纸有文章，网络有报道，手机有信息”的全方位宣传，在该市迅速形成强大的社会舆论声势和良好的宣传氛围。目前，茂名各地主流媒体均开设专栏报道，在电视台播放“红袖章”新闻350条（次），在各网站、微信公众号刊登相关信息1560条（次），派发相关宣传资料25万份，张贴标语（横幅）35789条，在全市迅速形成踊跃参与“红袖章”工程的良好氛围。
借力 让志愿者遍布要塞
茂名市各地公安机关主动与建设、环卫、交通等部门联系沟通，争取支持配合，共同做好相关行业人群的组织发动工作，迅速组建了由治安志愿者、城管、环卫工人、村委治保组织、小区物业保安等成员组成的治安巡防队伍。
茂南区“红袖章”工程建设动员会后，各镇（街道、开发区）形成了综治部门牵头，公安部门负责，有关部门齐抓共管的良好局面。动员全区设有安保力量的党政机关、企事业单位参与“红袖章”工作，将全区5000多名安保人员整合成208个安保点，把治安力量科学布局到各要害位置，成为“红袖章”安保点。截至目前，茂南区16个镇（街道、开发试验区）相继建立起了“红袖章”志愿者队伍，全区招募“红袖章”志愿者17891名。
电白区共有群防群治组织近500个，“红袖章”平安志愿者队伍共有442支，招募志愿者23250人，其中，区、镇（街）两级的专职辅警总人数超过600人，行政村及自然村两级治安联防队员18900多人，治安信息员359名，区直单位保安和干部职工等志愿者2500多名，在全区设立治安联防点176个，覆盖区、镇（街）、村、自然村四级的群防群治队伍基本建立。
信宜市的“红袖章”志愿者达25000名。其中，党员干部志愿者达1.3万人，热心市民志愿者达7000多人。该市东镇街道在招募“红袖章”志愿者工作中，把50多名热心公益事业的“广场舞大妈”也吸引加入到志愿服务队伍中来，大大地提升了“红袖章”工程在城区的影响力。
高州市着力建立覆盖市、镇、村的“红袖章”平安志愿者队伍，以“红袖章+”模式发挥群防群治最大效能，助推平安高州建设，增强群众安全感。截至目前，该市已招募“红袖章”平安志愿者27000多名，“红袖章”队员遍布城乡和各行各业，有效地维护了全市社会大局的和谐稳定。
化州市各镇（区、街道）、国有农林场、市直各单位已招募“红袖章”平安志愿者18807人，积极开展治安巡逻、防范违法犯罪、参与矛盾调处、排查安全隐患、法制宣传等活动。
督导 让新模式激发活力
据了解，茂名市通过加强督导检查，规范管理,推动各地“红袖章”平安志愿者在辖区开展治安巡逻、政策法规宣传、调解群众纠纷、为民警提供线索及协助民警破案等工作，不断丰富群防群治的内涵,使全市群防群治工作不断焕发出新的生机和活力。
茂南区公安分局组织民警强化“红袖章”业务工作指导，辖区派出所积极组织“红袖章”巡防力量开展防范宣传、巡逻守望、协防协控、收集信息等工作，辖区派出所收集参加“红袖章”志愿者队伍名单及联系方式，建立工作台账，同时采取多种形式对“红袖章”巡防队员进行教育培训，明确“红袖章”队员的职责、任务、权限、职业道德和执勤制度，提醒注意事项，并教授队员如何发现违法犯罪线索、如何应对处置意外情况的相关知识，通过业务工作指导，提高了“红袖章”队员的业务工作水平。
信宜市从公安民警、消防武警等队伍中安排人员深入到各镇街和各单位对“红袖章”志愿者有针对性地开展专业知识培训，使志愿者的素质得到了进一步提高，维护社会稳定的能力进一步增强。目前该市组织开展志愿者培训班20多场。
化州市综治办与该市公安局抽调相关人员成立了专项工作督导组，对各镇（区、街道）、国有农林场开展“红袖章”平安志愿者工程开展明查暗访，并在“长治久安”微信工作群、公安警务系统上传督导检查工作情况，同时要求各镇（区、街道）、国有农林场将工作开展情况实时上传，掌握各地工作进展情况和工作成效。
联防 让好治安成新常态
按照属地管理的原则，茂名市以村（居、社区）为单位，结合基层派出所警务新机制和“中心+网格化+信息化”工作，合理划分各支巡防队伍巡防范围，重点规划好区域内人口集中的广场、街道、商场、市场等地段巡防范围，“红袖章”平安志愿者在化解矛盾、打击犯罪、维护治安、保障稳定等方面都发挥了积极作用，得到群众一致认可。
茂名市“红袖章”志愿者大多是社区里的老党员、老干部和热心群众，他们工作经验丰富，同时对社情民意，矛盾纠纷的原因等情况比较了解，在矛盾纠纷调解过程中，有威信，群众容易接受。目前，茂南区“红袖章”平安志愿者参与化解矛盾苗头331起，电白区“红袖章”平安志愿者化解矛盾纠纷780起，信宜市“红袖章”平安志愿者协助化解各类民间纠纷65宗，化州市“红袖章”平安志愿者协助排查各类矛盾纠纷590宗，高州市平安志愿者参与化解矛盾332起，真正做到了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”，帮助基层工作人员从琐碎的社区事务中“解脱”出来。
在处突应急中，“红袖章”也发挥了积极作用，今年受强台风“天鸽”“帕卡”影响，茂名市有强降雨，各地“红袖章”志愿者进村入户对居民进行防风雨防灾害宣传，参与对低洼地区需转移群众的排查工作，暴雨过后，及时检查村民房屋、水利设施、道路交通，协助村（社区）做好受灾群众的安置工作，保障群众生命财产和出行安全。
“红袖章”平安志愿者通过义务巡防活动，形成震慑效应，特别是对一些重点地区盗窃、治安混乱等问题起到了明显的遏制作用，弥补警力不足，有效地提高治安防控网的覆盖范围和防控能力，提高了群众的安全感，扩大了社会防控面，压缩了违法犯罪分子的作案空间，社会治安明显好转，人民群众的安全感和满意度进一步增强。
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