全覆盖！43名网格员奔走辖区19个村居美里湖街道：“小网格”织出民生大情怀
10月29日一大早，家住西沙小区的周如刚像往常一样早早起床，穿戴好制服，拿着装有上岗证和笔记本的公文包，骑着电动车出门，开启了当天的第一轮巡查。同一时间，分布在美里湖街道19个村居的另外42名社会管理网格员，也在各自的网格里活跃了起来。
聚焦城市近郊之困
从部队退伍的周如刚是西沙村人。城中村改造拆迁后，这里的村民搬进了西沙小区，整个小区内村民、居民、外来人口、流动人口有1万余人，辖区内的新沙、南沙、美里等几个村，也都是这种典型的近郊村居模式。周边高铁、高速、高架等交通条件改善，以及较低的居住成本，让这里成了各种经济业态聚集地，大到国有公司，小到注册在居民楼里的贸易公司和各种小微企业，共计1700多处经营场所。
作为城郊街道办事处，人员配备少、辖区面积大、情况复杂都是摆在美里湖街道面前的难题。与很多1平方公里左右的城区街道相比，在人员编制数量相差无几的情况下，想要在22平方公里上做好街道的社区服务、安全稳定和城市管理需要付出更多成本、投入更大精力，如何破解城郊地区服务管理难题成为街道党工委的当务之急。
定格服务民生之需
面对人民日益增长的美好生活需要，美里湖街道需要提高平衡发展、充分发展的能力，针对辖区民生之需，落实各项服务管理职能。今年3月，街道成立了社会综合网格员队伍，19个村居被划分为5个片区，根据村居的大小分派不同数量的网格员，承担起了村居各项工作。
网格员的上岗让美里湖街道安监科科长李博去了一大心病。“我们口上总共只有4个人，全面排查一次需要几天甚至十几天的时间。”李博面临的困境并非安监口的特例，党建、经济、城管、环保等各项工作都面临着同样的难题。在这种情况下，想要将街道职能发挥好，就需要将工作触角向下延伸，打造网格体系成为了街道的突破点。
肩负“十员”工作使命
美里湖街道率先建立起了一支安监网格员队伍，让街道的安监工作在最基层有了自己的“眼睛”和“耳朵”。截至目前，根据网格员排查的信息，已查处整改100余处安全隐患。
随后，街道正式成立了社区综合网格员队伍，并赋予了环保、城管等工作职能；结合辖区治安稳定需求，网格员担任起了村居警务助理，街道为他们统一配备了电瓶车、警务服装、警务背包等规范设备。通过规范工作内容和流程，他们承担起14个村庄和5个社区的“十员”职能：治安防范组织员、重点人员帮教员、矛盾纠纷调解员、情报信息收集员、法律政策宣传员、交通安全协管员、消防安全协查员、安全生产监管员、环境保护监察员、城市管理监督员，打破了各项工作分设网格员各自为战的限制。街道也在全市率先做到了“一村一警务助理”和综治网格员队伍全覆盖。
在今年拆违拆临、文明城市创建、环保督察等重点工作中，网格员们扎根村居、服务群众，成为了各项工作的排头兵，网格管理的优势充分显现。
落实长效管理机制
网格员有了管理的权力，肩上也多了一份将这项工作做好、为百姓服务的责任和使命感。周如刚说，这里的网格员可不是谁想当就能当上的。首先必须是所在网格内的常驻人口，还要经过村居推荐和综合素质的多轮评测。上岗后，街道还会定期组织培训，提高网格员的专业素质和能力。街道相关负责人介绍，与其他街道通过政府购买聘请兼职网格员不同，街道以村居聘用、办事处发补贴的方式，探索符合街道实际的方式。网格员的收入包括1000元的误工补贴和1000元的绩效，根据网格员日常工作，适当进行绩效收入的扣罚和奖励。下一步，街道将打造网格员数字化管理和工作平台，进一步完善细化管理模式，建成长效管理机制，把网格员队伍建成一支更加高效、规范的队伍。
网格体系的建立与深化不仅让街道的工作进一步下沉，也得到了群众的肯定与认可。“以前没人管的现在管起来了，以前管不好的现在管好了，各种问题和矛盾也在网格员的协调下化解了。”西沙小区的居民郑大爷说，有了网格员以后，感觉政府就在我们身边，遇到问题随时都能向他们反映，很快就能解决，看着辖区的变化，真是既安心又舒心。 （本报记者 张龙）
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