省际党建联动川滇边界共建一个“家”
四川省珙县和云南省威信县积极推进党建创新，打破行政区划，成立省际联动区中心场党支部，引领当地发展——
近日，四川省珙县观斗乡党委书记杨友元一行翻过一个小山头，来到云南省威信县罗布镇郭家村院山组村民杨正方的家。
杨正方是郭家村出了名的贫困户。见了面，杨正方与杨友元用苗语熟络地互相应答。
“有难处尽管给我们讲。你家的牛要配种，就找他，他们畜牧站给你出钱，可以帮助你。”杨友元指了指同行的珙威省际联动区中心场党支部书记熊华林。临走时，杨友元还将100元钱塞在杨正方手里。
四川的乡干部慰问云南的贫困户，这在珙县观斗乡并不稀奇。珙威省际边界党建联动区创建后，双方乡干部随时走亲戚，慰问贫困户是家常便饭。
□王黎 谢丹 李丽龙
“隔离墙”阻碍逼出管理新模式
1999年，在川滇两省跨界处，有两家长期不和的家庭在街上建起了一道“隔离墙”，并发誓永世不相往来。后来这道墙就成了两省在这条街上的自然分界线。
“隔离墙”就在一街跨两省的“中心场”，“隔离墙”两边街道上，因垃圾引发了不少矛盾。行政区划限制让干部们在工作中放不开手脚，2008年起，观斗乡就有乡干部萌发了联动区的思路。“2009年，我们想到把边界地区地域相邻、产业相近、优势互补的几个村组建成‘党建联动区\’。”观斗乡党委副书记杨迎春说。与当时的威信县罗布乡（现罗布镇）党委政府进行沟通。“没想到对方一听也很感兴趣。”
当年，双方就开始了筹备工作，成立了跨省党建共建领导小组。2010年5月，珙威省际边界党建联动区正式成立，云南威信罗布镇郭家村的罗坪组、瓦房组、院山组以及四川珙县观斗乡的前进村一组、五组和六组纳入了党建联动区范围。
联动区内设立了中心场党支部，有25名党员，并协商产生了1名支部书记、1名副书记和两名支委委员。中心场党支部由联动区工作领导小组直接管理，所在支部党员，参加联动区党支部组织的日常学习活动，接受工作任务，并服从联动区党支部的统一管理。
两省“一支部”管理化难为易
珙威省际边界党建联动区成立后，运作效果如何？从中心场这条“一街跨两省”的街道的风貌变化就可见一斑。近日，笔者漫步在中心场，目光所及之处，一片干净和清爽。珙威省际联动区中心场党支部书记熊华林说：“我们这条街，一半归四川管，另一半归云南管。如今，整条街的卫生都由中心场党支部的委员闫贵聪负责。有了专人管理，整条街的卫生环境比以前好多了。”
这样的改变还有很多。去年，观斗乡党委政府出资6万多元在整个中心场安装了30盏路灯，其中有10盏就在云南地界。“无论是生活在这一带的云南老百姓，还是四川老百姓，都是一家人。安装路灯当然应一视同仁。”杨友元表示。
与此同时，各种矛盾和纠纷也变得比以前容易解决多了。今年6月18日，珙威路云川加油站云南方向10米处发生了一起严重的交通事故。珙威省际党建联动区中心场党支部得知该消息后，立即为赶来调解纠纷的珙县洛亥镇派出所和威信县罗布镇派出所提供调解场所，还主动帮助协调处理事故善后工作，很快解决了问题。
“以前四川人和云南人发生矛盾，各方政府前来协调解决，或多或少都会为管辖的老百姓多争取利益。联动区成立后，由联动区党支部出面协调，都是一家人，不存在偏心谁，解决起问题更公平更快捷，老百姓的认可度很高。”熊华林说。
同时，四川和云南的产业互相融合发展。观斗乡的“苗岭肉牛专业合作社”已吸收了15户云南社员，帮助他们发展肉牛养殖。观斗乡人闫光友把自家的养牛场建在了云南的土地上。云南的王棚山黄金梨专业合作社也在观斗乡前进社区和幸福村建立生产基地……
新闻推荐
本报讯（记者李丹）去年底，成都双流县境内发生一起小车肇事逃逸案件，受害人当场死亡，该案随后被列为全国10起重点交通肇事逃逸案件之一，由公安部挂牌督办。今年1月，犯罪嫌疑人简某被批捕归案，2月21日，记者在...