“稳”字当先菅义伟政权起航
在日本国会众议院，自民党总裁菅义伟（中）起身致谢
日本自民党新任总裁菅义伟在16日举行的国会临时会议上被推选为日本新首相。从新政权的人员构成看，菅义伟此次人事安排“稳”字当先，突出了对前首相安倍晋三施政路线的“继承”。此外，他通过设置数字担当大臣等新内阁岗位打造自身特色，并在自民党和内阁重要岗位上确保政权运营主导权。
当然，菅义伟能否长期执政，很大程度上取决于今后一年的执政表现，特别是能否带领自民党取得下届众议院选举的胜利。能否选择最有利时机解散众议院并领导本党赢得大选，将是对菅义伟执政能力和政治手腕的最大考验。
16日下午，菅义伟内阁的名单正式出炉。20人内阁中，8人留任同一职务，3人转任其他职务，过半都是上一届安倍内阁的“老面孔”。日媒称，此届内阁的特征是“鲜明地继承了安倍政权”。日媒称，此届内阁的特征是“鲜明地继承了安倍政权”。菅内阁的另一个特点是，很好地平衡了各大派系，这点也与此前日媒的推断相符。
和16日上午辞职的安倍内阁相比，菅义伟新内阁中有8名阁僚留任原有职位，包括副首相兼财务大臣麻生太郎、外务大臣茂木敏充、文部科学大臣萩生田光一等与安倍关系密切的内阁要员。有3名安倍内阁成员转任其他职务：原厚生劳动大臣加藤胜信转任内阁官房长官，原国家公安委员长武田良太转任总务大臣，原防卫大臣河野太郎转任行政改革担当大臣。其中，内阁官房长官是菅义伟组阁最受外界瞩目的阁僚位置。加藤胜信是安倍的亲信，曾作为内阁官房副长官与菅义伟搭档过一段时间。
菅义伟新内阁中还有4人曾在安倍手下担任阁僚，现在又重新入阁，分别是法务大臣上川阳子、厚生劳动大臣田村宪久、国家公安委员长小此木八郎和数字担当大臣平井卓也。内阁中另一要职防卫大臣则由安倍的弟弟岸信夫出任。岸信夫的政治理念与安倍相近。
分析人士指出，菅义伟在竞选自民党总裁时明确提出继承安倍路线，以上人事安排体现了这一方针。此外，上台伊始多用有经验的安倍“旧臣”，既可保持政策的稳定性与延续性，又能确保政权“安全运转”。而在菅义伟试图有所作为的行政改革领域，河野太郎和平井卓也将是他的“秘密武器”。
菅义伟从安倍手中接过的自民党总裁任期只有一年。明年9月自民党将举行新的总裁选举。因此，菅义伟政权被认为有一定的“过渡”色彩，要实现长期执政需至少跨越两个门槛，一是明年9月连任总裁，二是率领自民党在最晚明年10月启动的众议院选举中获胜。
从此次人事安排看，众多重要岗位的留任和以稳为主的用人符合菅义伟和自民党的利益，一方面通过内阁人选强调了“继承”色彩，另一方面也在党内为迎战大选夯实了组织基础。
（据新华社东京9月16日电记者郭丹）
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