小池连任东京都知事,她会成日本首位女首相吗?
专栏
抗疫和奥运依然是小池最重要的课题,在此之前若仓促组建政党参与大选,很难服众。
据《朝日新闻》7月6日报道,再次当选日本东京都知事的小池百合子,当天与首相安倍晋三举行会谈,并表示“希望借助中央政府的力量打败疫情,将这样的成果延续至明年的奥运会和残奥会”。
在东京疫情形势依旧严峻之际,小池以366万高票再度当选东京都知事,凸显其超高的人气。也正是基于此,日本政界又出现了“小池或将问鼎首相”的声音。然而,结合当下的日本政治来看,小池在短期内似乎还很难成为日本首位女首相。
小池竞选首相的筹码仍然不多
此次小池百合子再度当选东京都知事,主要与其在抗疫过程中采取的诸多应对措施有关。早在3月下旬,小池就开始反复在记者会上使用“传染暴发”“都市封锁”等强烈色彩词汇,提醒东京民众增强对新冠病毒的认知与防范意识,这与在应对疫情方面采取谨慎态度的安倍晋三形成了鲜明对比,并最终在一定程度上促使安倍首相发布“紧急事态宣言”。
此外,安倍政府在向受疫情影响的企业、店铺等发放补助金问题上,一度持否定态度;而作为东京都知事的小池一边通过媒体向安倍政府施压、强调提供补助金的必要性,一边又率先向东京的企业、店铺等发放补助金。
这种做法不仅早于日本其他城市,而且也使得安倍政府最终决定向几乎所有行业提供补助金。疫情中的表现使得小池轻而易举地获得连任。当然,在其他21位参选者中,缺乏实力雄厚的竞争者,也是小池再次获胜的重要原因之一。
但这些政绩目前还难以成为小池竞选首相的筹码,一个重要因素是,她在国会缺乏支持。
根据《日本国宪法》规定,内阁总理大臣经国会决议在国会议员中提名,若参众两院对提名作出不同决议时,以众议院决议作为国会决议。这也就意味着,如果某个政党在众议院中占据多数席位,那么该党的领导人则有望成为首相。
2016年当选东京都知事后,小池又在2017年的东京都议会选举中大获全胜,日本政坛一时间刮起“小池旋风”,而“小池首相”“首位女首相”的呼声也甚嚣尘上。然而,由小池仓促组建的“希望之党”并没有在2017年的众议院大选中获得多数席位,这不仅致使其影响力急转直下,也迫使她最终辞去“希望之党”党首职务。目前该党四分五裂。
遏制疫情和举办奥运仍是最重要课题
如今,距离本届众议院议员期满还有1年4个月的时间,日本政界也多次传出众议院选举将于今秋举行的流言。在这样的时间节点上,小池又再次高票当选东京都知事,日本舆论不免关注小池下一步是否会再度挑战首相一职。
然而,依我看,遏制疫情和筹办东京奥运会仍然是小池最重要的课题。在没有充分解决这两个课题之前,再度仓促组建政党、参与日本全国大型选举,非但不会得到支持,反而还会让小池背上“不负责任”的政治标签,对其今后的政治生涯不利。
另一方面,小池目前仍缺乏突出的个人政绩,使得她在竞争首相的道路上,难以服众。观察战后日本政坛,能够成为首相的人,或出身于显赫的政治世家,如安倍晋三、麻生太郎等;或受到政坛前辈的栽培,如池田勇人和佐藤荣作均受到吉田茂首相的积极提携;或个人能力非常突出,如田中角荣等。
小池出身算不上显赫,也没有日本政坛大佬提携,政治资源有限,在此背景下,也就只有通过建立突出的个人政绩来进行竞争了。然而,回顾过去4年,小池很多成果仅局限于东京都内,最多仅是让东京民众印象深刻而已。这也就意味着其政治影响力仅停留在局部,难以获得更广泛的支持。
尽管短期来看,小池还缺乏竞选首相的资本,但事无绝对。对小池而言,时下最重要的是积累政绩。在此前领导抗疫过程中,作为女性的小池,已然向日本民众展现出丝毫不逊色男性的领导力,并获得不小的声望和影响力。
在即将开启的第二个任期内,小池如能领导东京都政府成功遏制疫情,特别是在明年如期举办东京奥运会,都将助力她朝着更广阔的政治空间迈进,进而成为“后安倍时代”的一名颇具实力的竞争者。
□陈洋(青年日本问题学者)
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