别让群租房 砸了民宿招牌
张丽
面积只有70多平方米的两室一厅里，住进11人；一晚只需60元至80元不等；房子大多位于居民区；住客中不少打算在周边求职……看了这些描述，一般人都会直接反映出“群租房"三个字。不承想，被严格清理的群租房，竟然打着民宿的旗号在网络订房平台上招摇过市。
据调查，不少居民楼里都有这种挂羊头卖狗肉的所谓民宿。住客人数多、出入时间不固定，给周边居民带来了安全隐患和噪音困扰。面对派出所和社区的检查和处置，一些房东、“二房东"还振振有词：有关旅游条例鼓励居民用自家闲置房屋经营民宿。这恐怕是揣着明白装糊涂。您这个叫民宿吗？
有关旅游条例说得清清楚楚：本条例所称民宿，是指城乡居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅，结合本地人文环境、自然景观、生态资源以及生产、生活方式，为旅游者提供住宿服务的经营场所。既然是经营场所，那就得办工商登记，就得依法依规征求附近住户意见，就要接受工商等部门的监管。
近几年来，民宿的概念从国外流行到国内，住过正规民宿的人着实不少。以邻国日本为例，民宿要备案，和酒店、家庭旅馆以及青年旅馆严格分开，受《住宅宿泊事业法》的约束。欧美国家的民宿，虽然房东房客甚至不见面，可住宿条款都写得非常详细。除了约定入住人数等常规项目，有的民宿甚至严格到了要求住客的行李箱必须使用静音轮子，以防扰民。
以北京为例，为了满足游客真正的民宿需求，体现北京民宿的优质特色，保持北京民宿市场有序发展，也为了保障居民安宁的生活环境，看到假民宿违法经营，街坊邻居应积极向街道和其他管理部门反映。社区、公安、工商、旅游等部门同样也要负起责任，一方面加强巡查，一方面接报之后要及时查处。长远来看，对于民宿到底谁来管、该怎么管，还需要加强立法，细化规则，正本清源。
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