日本参院选举修宪势力遇挫 执政联盟未保住三分之二以上议席，安倍明年强行修宪难度加大
依据22日揭晓的日本国会参议院选举结果，首相安倍晋三领导的自由民主党与执政盟友公明党赢得124个改选议席中的71席，继续掌控参议院。然而，执政联盟与在野的日本维新会等修宪势力未能保住参议院三分之二以上议席，为安倍明年修宪的打算增添难度。
执政联盟赢了，修宪势力输了
日本参议院议员任期6年，每三年改选一半，此次改选的是2013年当选议员。
依据共同社22日报道的选举最终结果，自民党获得57席，公明党获14席，合计超过改选议席半数，达到执政联盟先前制定的胜选目标。加上没有改选的70席，自民党和公明党执政联盟现有141席，维持总计245个议席的多数地位。不过，修宪势力没有能赢得85席，只获81席，加上没有改选的79席，丧失参议院三分之二以上议席的“超级多数”地位。
依据修改后的日本《公职选举法》，参议院议席总数从原来242个增至248个。参议院每3年改选半数议席，本次选举后议席总数为245个，下次选举后将达到248个。
安倍原本希望明年修宪，需要国会参众两院三分之二以上议员支持，同时经由全体公民投票批准。执政联盟现在掌控众议院三分之二以上议席。
安倍仍不死心，向在野党喊话
就参议院选举结果，安倍22日傍晚接受日本电视台采访时说，胜选说明民众希望就修宪展开辩论；尽管时机没有确定，但他希望在任期内某一阶段完成修宪任务。安倍的任期持续至2021年9月。
安倍向在野党喊话，说“希望在野党履行职责”，参与国会的修宪辩论。
共同社和路透社分析，安倍没有能锁定参议院三分之二以上多数，需要争取在野党支持，才有可能实现长久以来的修宪打算，但这一任务“艰巨”，原因包括国会众议院2021年以前将完成一次改选、日本社会对是否修宪分歧严重，执政联盟内不少公明党议员对修宪持审慎立场。
日本现行宪法1947年生效，迄今从未修改。安倍希望修改宪法第9条，即规定日本放弃发动战争权、放弃以武力解决国际争端和保有的武装力量只用于自卫等内容。
安倍2012年起5次带领自民党赢得全国性选举，有望在11月成为在位时间最长的日本首相。他22日说“根本没想过”继续连任，但自民党干事长二阶俊博愿意支持安倍连任。
□分析
安倍强行修宪难度加大
分析人士指出，随着现有修宪势力削弱，安倍政府已无法强行修宪，只能通过拉拢在野党部分保守势力等“策略”重组修宪阵营。
选前，修宪势力能否维持三分之二以上多数是本次参议院选举关键看点之一。在这方面，在野党可以说成功实现阻击。
自民党、公明党、日本维新会等修宪势力在选举中共获得81个议席，加上79个未改选议席，在参议院的议席数降至160个议席，不足议席总数的三分之二。根据日本修宪相关程序，发起修宪动议需要在国会众参两院分别获得三分之二以上议员支持。
日本舆论普遍认为，这一结果意味着修宪势力依靠议员数量优势强行修宪的可能性消失，安倍所提出的“2020年实施新宪法”目标恐怕无从实现。
安倍21日深夜在接受各大媒体采访时宣称，他将在剩下的任期中对修宪发起挑战。安倍这一届的首相任期将在2021年到期。有媒体认为，安倍可能另辟蹊径，拉拢部分对修宪持开放态度的在野党议员，重组修宪势力。其中，国民民主党议员是其拉拢重点之一。
不过，安倍的修宪路线设计并非易事。首先，立宪民主党坚决反对在安倍执政期间修宪，这个最大在野党将继续在国会扮演阻击安倍的堡垒。其次，国民民主党虽有被挖墙脚的可能，但其党内人士向日本媒体强调，“很多选民是因为国民民主党反对安倍修宪而将票投给了我们，党内保守派议员不可能背叛这种民意，领导层也不会纵容他们投敌。”
此外，现有修宪势力也不是铁板一块。2016年参议院选举后，修宪势力在众参两院均达到可以发起修宪动议的三分之二多数。但过去3年，修宪日程并未取得重大进展，近来更是处于停滞状态。其重要原因就是自民党、公明党和日本维新会虽然支持修改宪法，但对修改内容意见不一。
公明党对含有将自卫队写入宪法的自民党修宪草案态度谨慎。日本维新会希望通过修宪实现行政体制改革等，其目标和自民党也存在差异。对安倍而言，统一现有修宪势力意见本身就十分艰巨。
分析人士认为，在过去3年修宪势力占据较大优势的背景下，安倍尚且未能在国会发起修宪动议，如今在参议院失去三分之二以上多数后，修宪难度将进一步加大。
□释疑
投票率为何创新低？
日本媒体多项民意调查显示，不少民众担忧修宪让日本进一步卷入美国主导的冲突。民众在本次参议院选举中最关心的议题并非修宪，而是年金、消费税等民生议题。
本次选举经由选区选举和比例代表选举分别改选74席和50席，共370名候选人参选。
依据日本总务省数据，本次选区选举投票率仅为48.8%，为1995年以来最低；比例代表选举投票率为48.79%。路透社报道，投票率创第二次世界大战结束后、有记录以来第二低，说明民众感觉选举缺乏有吸引力的选项。
共同社报道，本次选举一大议题是关于政府打算今年10月把消费税率从8%上调至10%。执政联盟认为，有必要增加消费税率，以便为儿童护育提供资金支持。在野党则认为，提高消费税可能打击民众消费欲望。
另一大议题是随着老龄化加速，日本民众年金是否够用。日本金融厅6月初发布报告，估算依据现行年金制度，一对夫妇退休30年后即大约95岁时，恐面临2000万日元（约合127万元人民币）年金缺口。政府拒绝接受报告，坚称年金基本能够支持民众退休生活。
□花絮
两名重残人士当选参议员
两名重度残障人士21日在日本参议院选举中斩获议席。两人所属在野党令和新选组创建不久，收获两个议席的强劲表现令人意外。
当选参议员之一是船后靖彦，现年61岁，罹患神经退行性疾病“肌萎缩性脊髓侧索硬化症”(ALS)，即俗称的“渐冻人症”。日本ALS协会说，确诊ALS的候选人当选议员尚属首例；众议院成员中曾经有一名ALS患者，但那名众议员是在当选后确诊罹患这一疾病。
另一名当选参议员是木村英子，54岁，8个月大时确诊脑性瘫痪即脑瘫。她和船后出行需要依靠轮椅。
当晚投票结束后，令和新选组党首山本太郎告诉一家商业广播公司：“我们当然会安排专人陪伴和照顾他们。”但他认为，议会理应承担照料船后和木村的主要责任，包括提供合适的住处。
山本把船后和木村列在令和新选组参议员候选人名单前两位，自己甘居第三，以彰显这一政党重视保障残障人士权益的立场。船后和木村竞选期间承诺当选后将寻求施行教育改革和提高残障人士生活质量。
共同社报道，这是日本2001年改革选举制度、引入比例代表制以来，非主要政党首次赢得议会席位。
山本太郎在参议院选举前3个月创建令和新选组。他从政前是知名演员，竞选中习惯身穿牛仔裤和T恤，鼓励选民现场提问。令和新选组几周内经由互联网筹集到大约3亿日元（约合1911万元人民币）竞选经费，志愿者人数7月初达到至少1.5万。
除了呼吁社会向残障人士提供更多支持，令和新选组要求废止消费税，而执政党自由民主党打算今年10月提高消费税率。这一政党另外承诺以推动提升最低工资等措施减轻低收入家庭财务负担，批评自民党没有让日本摆脱通货紧缩。
路透社报道，身体或智力残障者和精神病患者在日本总人口中所占比例大约是8%。据新华社电
新闻推荐
一个日本科研团队的新研究发现，被主人饲养时间越长，狗与主人的心率变化越容易同步，这意味着狗和主人之间能发生“情绪传染”...