【时事观察】一边竭力讨好 一边继续敲打

安徽工人日报 2019-05-30 02:48 大字

美国总统特朗普5月28日结束对日本的访问。在这次访问中,日本方面给予特朗普高规格接待,特朗普则不忘继续在贸易问题上敲打日本。自美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以来,美国为自身利益不断施压日本放开市场,日本虽然批评美国搞贸易保护主义,但还是被迫同美国展开贸易谈判。

对于特朗普此次访日,日本方面做了精心安排。特朗普与日本首相安倍晋三一起打高尔夫球、观看相扑比赛,还成为日本新天皇会见的首位外国首脑。安倍称日美同盟“前所未有的巩固”,特朗普则宣称“美日关系从未像现在这样好”。

然而,两国领导人的“秀恩爱”还是难掩双方在贸易问题上的分歧。5月27日,特朗普和安倍进行了长达3小时的首脑会谈,最终未能就双方贸易谈判中的实质性问题达成一致。在之后的记者会上,特朗普称美日两国贸易逆差“大到难以置信”,美方将谈判削减对日贸易逆差并消除贸易壁垒。安倍并没有正面回应特朗普的表态,而是强调了日本企业对美国经济的贡献。

除此之外,对于特朗普有关贸易谈判“8月将有重大消息”的说法,安倍只是表示双方就加速谈判并尽快取得成果达成了一致。日本内阁官房长官菅义伟表示,他并未听说日美贸易磋商达成协议的具体时间。自民党选举对策委员长甘利明则明确说,8月达成协议“是不可能的”。

在分析人士看来,美日双方的态度差异表明,双方在贸易谈判问题上的矛盾远未消除。美日双方的贸易关系本来是可以在TPP框架内确定的,但特朗普上台后美国退出了TPP。美国认为TPP不利于美国的制造业等产业,因此希望与日本签订更有利于美国的双边贸易协定。

然而美国退出TPP之后,包括日本在内的另外11国达成了新的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。CPTPP2018年底生效,今年1月参与该协定的11国发表了反对保护主义、支持自由贸易的声明。今年2月,日本和欧盟签署的经济伙伴关系协定生效,双方再次表达了反对贸易保护主义的立场。随着这些贸易协定生效,美国农产品在日本市场的竞争力逐渐下降。

在国内压力下,特朗普政府不得不加大向日本施压。他曾要求安倍取消农业关税,美国商务部还威胁将日本汽车及零部件进口关税上调至25%。在特朗普看来,与日本展开贸易谈判的主要目标就是消除两国之间的贸易逆差,据美方称,2018年美国对日本货物贸易逆差达到了676亿美元。而要实现这一目标,一是要日本对美国放开农产品市场,二是对日本汽车和零部件加征关税。

今年4月,美日两国代表正式启动了双边贸易协定谈判,最终在农产品及汽车等工业产品关税问题上争执不下。未来出于国内选举考虑,两国在贸易谈判问题上恐怕还会有更激烈交锋。

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