特朗普铁了心大选前提名新法官,谁的希望最大?
记者 | 肖恩
美国最高法院大法官金斯伯格去世不过四天,总统特朗普就不顾强烈的反对声,拉开了补位序幕。
他21日在俄亥俄州的一个集会上表示,已经把大法官候选人名单范围缩小到5人,均为女性,可能于本周六(26日)正式公布提名人选,即金斯伯格追悼会的第二天。这将是特朗普任内提名的第三名大法官。
特朗普还透露,他希望在大选前进行投票。
据知情人士消息,特朗普已经开始接触各位候选人。21日他在白宫会见了芝加哥第七联邦巡回上诉法院法官巴雷特(Amy Coney Barrett)。
现年48岁的巴雷特被外界认为是目前最有希望的大法官补位人选。她是一名保守的天主教徒,得到宗教保守派人士的支持。
巴雷特的各项主张都与特朗普完美契合。她反对奥巴马医改方案,以及非法移民。作为一名虔诚的天主教徒,巴雷特还反对堕胎合法化。
她的履历也很亮眼。从美国圣母大学法学系毕业后,巴雷特成为已故保守派大法官斯卡利亚(Anthony Scalia)最喜欢的秘书。2002年她回到圣母大学法学系,任教长达15年,直到2017年获特朗普提名出任上诉法院法官。
巴雷特的丈夫曾担任联邦检察官,两人养育着7名20岁以下的儿女,包括两名从海地收养的孤儿。
《纽约时报》称,巴雷特将是保守派大法官的最佳人选。2018年特朗普提名大法官卡瓦诺(Brett Kavanaugh)时,巴雷特也在最后一轮候选人名单中。
但巴雷特这些广受保守派欢迎的观点也是民主党攻击的重点。民主党人质疑称,巴雷特天主教徒的身份可能会影响到她在法律问题上的判断。
另一名候选人是现年52岁的亚特兰大第十一巡回上诉法院法官拉戈亚(Barbara Lagoa)。她去年12月刚刚上任。值得注意的是,拉戈亚出生于“关键摇摆州”佛罗里达州。拉戈亚是首位进入佛罗里达州最高法院的拉美裔。
《华盛顿邮报》分析称,在2020年总统大选前,选择一名佛罗里达州少数族裔女性接替金斯伯格,对特朗普在大选中的助力更大。特朗普21日对媒体表示,他将在本周晚些时候与拉戈亚见面。
据一名知情人士透露,另外三名可能的人选包括白宫法律顾问凯特·托德(KateComerfordTodd)、第四巡回上诉法院法官拉辛(Allison Rushing)和第六巡回上诉法院法官拉森(Joan Larsen)。
金斯伯格本人的遗愿是,在新总统出炉前不要指派大法官替代她的位置。但特朗普21日在接受福克斯新闻网采访时声称,不清楚这句“遗愿”是不是众议院议长佩洛西或参议院少数党领袖舒默杜撰的。但并没有任何证据支持的特朗普的质疑。
根据美国宪法,总统有权提名最高法院大法官,一如其他联邦机构负责人的任命,提名后将举行公开听证,由参议院司法委员会对提名人进行考察投票,最后再由整个参议院投票确认补位人选。1975年以来大法官从提名到确认的平均时长为70天,其中最快的保守派大法官史蒂文斯(John Paul Stevens)在1975年仅花了19天就获得任命。
但这一次提名是距离大选时间最近的一次,仅余42天。考虑到下周一、二参议院因赎罪日休会,剩下能推进提名程序的时间仅剩不到25个工作日。
参议院多数党领袖麦康奈尔21日仍表示,总统有充足的时间在大选前完成提名,参议会也将对提名人选进行投票。但他没有明确最终投票会否在大选前进行。即便特朗普竞选失利,他也可以赶在明年1月新总统正式就职前完成补位。
讽刺的是,2016年保守派大法官斯卡利亚去世后,麦康奈尔曾拒绝在大选前对时任总统奥巴马的大法官提名进行投票。
参议院司法会员会主席格雷厄姆(Lindsey Graham)也表示,委员会将在大选前确认总统提名的人选。
由于目前共和党占参议院多数席位,特朗普提名通过的可能性颇高,如此一来最高法院格局将进一步右倾,这对于民主党人来说无疑是重大打击。目前最高法院中的自由派大法官仅剩3人,而共和党总统提名的保守派大法官则有5人,包括小布什提名的首席大法官罗伯茨(John Roberts)。
民主党只能寄希望于有四名共和党人在投票中“叛变”,才能阻止提名。有两名共和党参议员,包括缅因州遗愿柯林斯和阿拉斯加州议员已经明确反对在大选前提名新法官。但另有超过25名共和党人已经表态支持提名。
最高法院历史上第二位女性大法官金斯伯格的遗体将于23、24日被安置于最高法院的台阶上供民众瞻仰,随后在25日将转移到国会大厦并举行追悼会。她是美国历史上首位获此资格的女性,也是第二位以这样的方式接受民众悼念的最高法院大法官。下葬仪式将于下周举行。
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