从6月改到9月,再延后至11月美国大选后举行 一推再推 G7峰会为何迟迟难开

安徽工人日报 2020-08-13 02:09 大字

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G7内部不仅为“扩员”争吵,许多主题上也无法达成一致。

目前,七国集团是否过时暂难下定论;但有一点可以肯定,对其代表性和存在价值的不满与质疑或越来越多。

从6月推到9月后,七国集团(G7)峰会又要延期了。

当地时间8月10日,今年的G7轮值主席国美国总统特朗普表示,考虑将峰会再次推迟到11月总统大选结束后举行。

峰会为何被一再推迟?

在分析人士看来,全球新冠疫情影响是一个客观因素,更深层次的则是对其代表性和存在价值的质疑。

从这个意义上说,即便到11月美国大选尘埃落定,G7峰会今年还能否召开都将是一个问号。

“我更倾向于把它(G7峰会)推迟到大选之后的某个时候再举办。”在10日的白宫疫情发布会上,特朗普表示,白宫目前尚未正式向其他国家领导人发出邀请,“我们还没有发出邀请函,我们正在协商。”

在被问及是否会邀请俄罗斯总统普京参加时,特朗普回应:“我当然会邀请他参加,我认为他是一个重要因素。”

本届G7峰会最初定于6月在美国戴维营举行,后因疫情影响,在提出推迟峰会、改为线上举办后,特朗普宣布于9月联合国大会前后举行。

对于上一次的推迟,外界分析主要还是受疫情影响,也恰逢非洲裔男子乔治·弗洛伊德之死正引发美国国内大规模抗议示威,显然不是特朗普向外界展示美国已经走出疫情、恢复正常的好时机。

此前,特朗普曾表示,6月底在美国举行峰会,“将是经济重启的最好示范”。

与此同时,G7多国领导人当时也表达了不参会的意向。

德国总理默克尔明确不会参会,法国总统马克龙则说参会的前提是卫生条件允许,加拿大总理特鲁多也表示任何线下聚会都应以安全为前提。

在第一次宣布延期的同时,特朗普表示,希望能邀请四个新的国家加入峰会,分别是澳大利亚、俄罗斯、韩国、印度。

七国集团(G7)由美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利和日本七个发达国家经济体组成,成员国每年轮流出任主席国并主办年度峰会。此外,欧盟领导人也常获邀出席。

这一次再推迟,原因又是什么呢?

首先是在“扩员”问题上,G7难以达成一致:日本坚决反对韩国加入;而在俄罗斯回归上,也遭到英法德加四国反对。

与此同时,尽管特朗普力邀普京参会,但俄罗斯却表现“淡定”。普京和克里姆林宫发言人此前表示,俄罗斯“从未寻求”重返G7。

其次,推迟与目前美国选情关系紧密。

作为今年的轮值主席国,特朗普一直寄望借助峰会“主场优势”为竞选连任助威。

不过从目前看,距离11月3日投票不足3个月,特朗普的民调数据落后于对手。

有分析人士认为,目前美国国内疫情没有丝毫走好的趋势,有不参会意向的各国领导人还会以疫情为由拒绝;如果按上次的计划,改为线上视频会议,则可能释放美国疫情严重的信号,这无异于给竞选对手“送弹药”。

有媒体因此评论,如果不推迟,9月举行的峰会也不会是特朗普想要的漂亮盛会,反而不利于他的竞选连任。如此,倒不如推至大选之后再举行。

除上面原因外,峰会一推再推一改再改,在外界看来,也与七国集团本身和特朗普对七国集团的“不满”有很大关系。

今年5月底宣布推迟至9月召开时,特朗普曾对媒体表示,G7峰会当前的形式就是一种“非常过时的国家集团”,“不认为它能够正确地反应世界上正在发生的事”。

实际上,自上任后,特朗普就曾在G7峰会上,与其他国家闹出“不愉快”。

2018年在加拿大主办的峰会上,因对一些议题最终结果不满,美国拒绝签署峰会联合公报。

近年来,美国一再推行单边主义政策,多次打破规则、退出国际组织,甚至对盟友也屡屡采取关税等制裁措施。这些都表明美国期望下的G7,是要与“美国优先”相符合、更好地服务于美国利益。

“G7正面临‘团结危机’!”在特朗普再次推迟峰会后,德国《时代周报》这样报道。

而德国新闻电视台则称,G7内部不仅为“扩员”争吵,许多主题上也无法达成一致。就在上周,法国和德国一起退出了美国主导的世卫组织改革谈判。

近期,美国宣布从德国撤军,还扬言就“北溪—2”项目对德国实施制裁;新的北美自贸协定“墨迹未干”,特朗普就宣布对加拿大部分铝产品恢复加征10%的关税……

目前,七国集团是否过时暂难下定论;但有一点可以肯定,对其代表性和存在价值的不满与质疑或越来越多。

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