美国又要退一个群，这次被指“坑盟友”？
近日，美国政府又要退群了！
这次要退的叫《开放天空条约》，是一个具有将近20年历史的重要军控协议。退出理由简单但也十分任性：留在条约里“已不符合美方利益”。
真的这样吗？舆论普遍认为，美国政府的这笔账没有算明白：退出这一协议不仅损害国际军控体系，还“坑了”诸多盟友，最终或让美国更不安全。
美国为何嫌“开放天空”碍眼？
美国国务院5月21日发表声明说，美国将于22日向《开放天空条约》所有签约国递交退约决定通知，称继续留在条约内已不符合美方利益。
《开放天空条约》于1992年签署，2002年起生效，签约国包括美国、俄罗斯和大部分北约国家。
条约主要内容规定，签约国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约被视作冷战结束后美欧与俄罗斯之间构建互信的重要措施，被认为有助于提升透明度和降低各方冲突风险。
然而，自去年年底就有传闻美国政府有意退出《开放天空条约》，尽管引发诸多反对声音，但经过半年谋划，美国政府最终迈出这一步。分析人士认为，背后原因主要有以下这些：第一，美国声称俄方违约。第二，美方已不再依赖条约获取情报。第三，美国特朗普政府一贯对军控“不感冒”，认为军控机制中美国受到更多束缚，而在特朗普政府内，也缺乏支持军控的建制派声音。
“退群”之弊都算清楚了吗？
对于这个最新的“退群”行为，不仅美国国内有许多反对声音，就连美国盟友也都坐不住了，纷纷表示被殃及。
总的来说，退出协议有三大问题。
第一，涉嫌违反法律程序。
美国国会众议院外交委员会和军事委员会主席5月22日批评美国政府退出《开放天空条约》违反法律程序，指出特朗普政府向相关方递交退约通知前并未告知国会或展开商讨，这直接违反去年年底生效的2020财年国防授权法案。
根据该法案，国务卿和国防部长须在美方向相关方递交退约通知前120天告知国会。
第二，不顾盟友利益，损害美欧关系。
美国务院前代理副国务卿康特里曼表示，美国单方面退出《开放天空条约》有损欧洲盟友的安全，标志着美国对北约盟友承诺的减弱。
第三，逆全球军控潮流而行。
美国得克萨斯州众议员华金·卡斯特罗在社交媒体上表示，《开放天空条约》是一系列精心构建、可有效防止核灾难的条约的一部分，特朗普政府的做法将意识形态诉求凌驾于美国人民安全之上。
英国《经济学人》杂志评论，《开放天空条约》是军控中“合作监控”的成功案例，一旦因美国退出而瓦解无疑是对全球军控体系的一大打击。
（新华社华盛顿5月24日电记者刘品然李奥）
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