总统大选,特朗普连任面临多重挑战
中国现代国际关系研究院美国所助理研究员 孙成昊
没有人在2019年会想到,特朗普的连任之路将会如此艰难,面对的挑战将会如此严峻。更不会有人想到,新冠疫情会成为2020年美国大选的最大“黑天鹅”。
疫情与选情的叠加共振已成为特朗普最难跨过的一道坎。如果说2011年“9·11”事件更多打击美国民众生命安全、2008年金融危机主要冲击美国民众经济安全,那么新冠疫情在全美的暴发则是对美国民众生命与经济安全的双重打击,而这又恰好是特朗普政府“美国优先”政策的两大支柱,对美国社会与民心的冲击力不言而喻。
尤其在美国的经济表现上,特朗普最引以为傲的成绩单已被疫情摧毁殆尽。一是美国整体经济将陷入衰退。摩根士丹利预计美国第二季度国内生产总值将下降30%,高盛预计今年美国的经济衰退程度将比2009年危机时更为严重。二是疫情对美国的行业冲击极其剧烈。由于各州均不同程度实行社会疏离政策,一些行业遭受重创,包括艺术、设计、娱乐、体育、餐饮、住宿、零售和运输等。三是疫情下的失业人数远超官方数据。根据美国劳工部官方数据,美国3月份失业率从3.5%上升至4.4%。但美国布鲁金斯学会分析称,美国失业人口比例远高于官方数据,截至3月21日失业率预估为5.3%,3月28日失业率预估为8.8%。
政治层面,特朗普的选情与疫情深度交织,如不采取有效措施,后期将难以对冲民众反对浪潮。随着美国疫情持续蔓延,特朗普支持率出现下滑。危机爆发初期,由于“聚旗效应”(美国国家危机关口在任总统一般均会得到民众支持),特朗普支持率上升,但随着特朗普政府抗疫不力,加之美国媒体陆续披露特朗普政府错过抗疫初期“黄金窗口期”,特朗普的民调平均支持率也从最高点时的47.3%滑落至近期的45.8%。
民众的不满主要集中在对特朗普政府的抗疫反应上,也就是质疑特朗普危机应对的能力,这对于即将迎战“老政客”拜登的特朗普而言极为不利。
根据美国媒体公布的民调,有49%的受访民众不认可特朗普应对疫情的表现,有高达65%的受访民众认为,如果特朗普政府早点行动可以减少新冠疫情的冲击,还有57%的受访民众认为联邦政府应对这一公共健康危机的表现“每况愈下”。
真正决定今年11月大选花落谁家的仍然是几个关键摇摆州。从综合民调看,目前拜登只在一些摇摆州保持微弱的领先优势。然而,新冠疫情的来袭让摇摆州的选情更为扑朔迷离,至少从民调数据看,特朗普的抗疫措施难赢民心。在佛罗里达州,有51%的受访民众并不认可特朗普的抗疫政策,密歇根州的情况与此类似,支持特朗普政策的均未超半数。在亚利桑那州,不支持特朗普抗疫政策的受访民众达到50%,而支持比例只有46%。
由此可见,在疫情成为当前选举最大议题的背景下,特朗普政府若迟迟未能有效抗疫,那么将极有可能付出丢失摇摆州而输掉大选的惨痛代价。
另一方面,民主党已经实现党内派系整合,准备齐心协力迎战特朗普。随着桑德斯宣布退选,前副总统拜登已经成为事实上的民主党提名人。此后,桑德斯和沃伦宣布支持拜登,表明民主党内进步主义派与温和派已搁置争议、同舟共济,将赢得总统大选作为党内首要目标。前总统奥巴马的背书更让拜登“如虎添翼”。2016年民主党失利的原因之一是非洲裔选民的投票率较低,拜登在党内预选中已经吸引大量非洲裔选民,奥巴马的力挺将确保拜登稳稳拿下这一少数族裔票仓。在年轻人群体中,奥巴马的号召力也不可小觑。
不过,拜登面临的问题与2016年的克林顿类似。奥巴马的执政加速了美国国内政治重组,未能接受大学教育的白人从民主党转投共和党,此类人群较多的州如威斯康星州、俄亥俄州和宾夕法尼亚州都从曾经支持奥巴马转向特朗普。
此外,尽管同样追求变革的理念,但与奥巴马不同的是,拜登的身份牌仍是白人牌,而这也将为两党的终极对决增添新的不确定性。
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