特朗普为何此时宣布暂停资助世卫?

市场星报 2020-04-16 00:49 大字

美国总统特朗普14日宣布,美国暂停向世界卫生组织缴纳会费。

特朗普当天傍晚在白宫记者会上宣布这一决定。他说,美国每年向世卫组织缴纳超过4亿美元会费,作为世卫组织的主要赞助方,美国有责任对世卫组织在疫情中的行为问责。

眼下,全球新冠确诊病例直逼200万例,而美国确诊数更是突破了60万例。在世卫组织一直以来呼吁集资抗疫的关键时刻,特朗普为何突然宣布这项决定?  □ 据新华社 中新社

预谋已久?

当地时间4月14日,特朗普在白宫记者会上宣布,美国将暂停资助世界卫生组织,理由是他认为世卫在处理新冠疫情时表现欠佳。

特朗普指责称,世卫组织没有及时公布疫情信息,也没有出台有效的防疫措施。他称:“在这么长时间后,是时候让他们为此负责了。”

事实上,特朗普对此事“预谋已久”。在2020年2月的最新预算提案中,美政府就呼吁将美国对世卫的摊款削减至5790万美元。

4月7日和8日,特朗普两次批评世卫组织“对危机反应迟缓”,并威胁暂停向该组织提供资金。对此,世卫组织总干事谭德塞回应称,面对当前严峻形势,利用疫情进行政治攻击如同玩火,“请将疫情与政治隔离”。

自1948年世卫组织成立起,美国就开始给予资金支持,协助预防全球健康危机。世卫组织网站显示,在2018-2019年间,美国共通过会费和自愿捐款两种方式,向世卫组织出资近9亿美元。

目前,暂不清楚特朗普打算用什么机制扣留对世卫组织的资助。通常情况下,由于此类资金大部分由国会拨款,总统没有权力单方面改变国会拨款的资金流向。特朗普14日称,美国将对世卫进行为期60至90天的审查,他强调,希望世卫能进行有意义的改革。

分散注意力?

作为领导全球抗疫的关键组织,自2019年12月世卫组织首次接到有关疫情的报告以来,就日以继夜地分析数据、提供建议、协调合作伙伴。联合国网站称,在2020年1月底,世卫宣布疫情为国际关注的重大公共卫生突发事件,从五大关键领域领导全球的应对行动。

那么,特朗普此时宣布停止资助,有何种考量?

多家美媒指出,在特朗普宣布该决定之际,他正因应对疫情不力而遭到质疑,其民调支持率也回落。日前,《纽约时报》曾接连刊发长文,直指美政府应对疫情速度太慢、效果不佳,在刊发的《特朗普为何忽视警告、一错再错》一文中,复盘了白宫在应对疫情上错失的时间点;《华盛顿邮报》4月初也发文细数了美国“被浪费”的70天。

美国夏威夷民主党参议员布莱恩·沙茨指出,特朗普此举似乎是在“分散注意力”。康涅狄格州民主党参议员墨菲也表达了类似观点,称特朗普欲掩盖自己在抗疫中的疏忽。

路透社表示,特朗普经常找“替罪羊”,“当感受到攻击或承受压力时,他经常抨击媒体、民主党人或其他人。”

质疑声起

特朗普的这一决定,激起了美国国内舆论的声浪。

美国众议院拨款委员会主席、纽约州民主党众议员洛伊称,总统必须停止他那适得其反的“政治游戏”,“新冠病毒不能只在美国被击败,它必须在世界任何一个地方被击败。”参议院拨款委员会民主党领袖莱希形容此举:“就像敌人逼近时,切断盟友的弹药一样。”

美国医学界也迅速表达了不满。美国最大的医生组织“美国医学会”14日指出,美国停止向世卫提供资金,是“朝错误方向迈出的危险一步”,敦促总统重新考虑。

美国政治新闻网站“Politico”更指出,特朗普此举违反了2017年美政府起草的“大流行防备计划”,该计划特别强调“继续支持”世卫组织。

与此同时,国际社会也纷纷表示担忧。联合国秘书长古特雷斯强调,当前正值各国团结一致努力抗击疫情之际,作为率领和协调全球抗疫行动的机构,世卫组织的资源不应在此时遭到削减。

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