特朗普签行政令 推人工智能 旨在确保美国在该领域的领先地位

华商报 2019-02-13 06:44 大字

美国总统特朗普11日签署一份行政令,启动“美国人工智能倡议”,旨在从国家战略层面调动更多联邦资金和资源用于人工智能研发,以确保美国在该领域的领先地位。

提出应对“战略竞争者和外国对手”

美国白宫科技政策办公室当日发布的一份声明说,美国是人工智能(AI)技术的早期开发者和国际领导者,但随着全世界在人工智能领域加快创新,“我们不能无所作为,自以为能一直保持领先地位”。

该倡议在提出应对“战略竞争者和外国对手”的同时,也呼吁与其他国家在该领域开展合作,但强调要符合所谓“美国的价值和利益”。该倡议目前没有列出具体的拨款计划,如何调配资金将由国会决定。

该倡议提出五个重点领域。

第一,在研发领域,将人工智能技术作为对基础性研发投资的重点,强化美国产、学、研一体的研发生态。

第二,在资源调配上,联邦政府的数据、算法和计算机处理资源将更多向美国人工智能研发人员和企业开放。

第三,在政策方面,白宫科技政策办公室和商务部下属的国家标准与技术研究所将负责设立人工智能治理标准,制定可靠、有效、可信、安全、轻便、可操作的人工智能体系技术标准。

第四,在人力资源培养和准备方面,通过学徒制、技能培训、奖学金和理工科教育等方式,帮助美国产业工人适应人工智能带来的各种转变并学习相关技能。

第五,在国际合作方面,美国将在人工智能领域与世界其他国家开展合作,但要确保技术的发展方向符合美国的价值和利益。

特朗普上任之初对发展AI并不热心

迄今为止,全世界已有18个国家启动了国家层面的人工智能战略,包括加拿大、英国、日本、韩国、中国等国。

作为人工智能(AI)技术的早期开发者和国际领导者,美国曾在2016年10月发布《人工智能研发国家战略计划》,该系列文件为奥巴马政府时期出台。在这份长达48页的引导性研究报告中,奥巴马就人工智能的发展发表了看法,他认为人工智能将能够帮助我们解决一些世界上最棘手的问题,比如疾病、气候以及经济发展的不平衡。而政府如何参与进来以促进人工智能的发展则成为此报告的重点,同时该报告还对人工智能产业应该如何监管给出了意见。

但将研发人工智能作为国家战略,在美国也曾遇到阻挠。一些专家提醒,人工智能和深度机器学习在隐私、网络安全等方面引发伦理担忧,还可能造成“机器人与人抢饭碗”的尴尬局面。2018年发布的一项研究显示,到本世纪30年代中期,30%就业岗位面临由人工智能取代的潜在风险;低学历工人在抢夺“饭碗”的大战中尤其容易败给人工智能。

特朗普上台之初,并没有延续执行奥巴马政府发展人工智能的相关政策,曾引发美国业界担心丧失人工智能产业发展战略机会。但这一情况很快得到了改变。 据《纽约时报》报道,去年春天,由于担心美国在人工智能领域跟不上中国等国的步伐,时任国防部长马蒂斯向白宫发送了一份备忘录,恳求特朗普制定一项针对人工智能的国家战略。

2018年5月10日,美国政府举办了“美国产业人工智能”峰会。白宫科技政策办公室当日发表声明说,人工智能在推动国家安全和促进经济方面表现出巨大价值,白宫将继续把“人工智能作为政府的研发重点”。那次会议上,微软公司、波音公司、亚马逊公司、福特汽车公司等企业纷纷向特朗普保证:今后绝不阻碍人工智能发展。

2018年9月,美国国防高级研究计划局(DARPA)宣布,已承诺为人工智能研究提供20亿美元资金,其中包括一些已经在进行中的项目。当月,白宫还呼吁公众参与更新现有的国家人工智能研发战略计划。

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AI概念在美问世已63年

人工智能(AI)使用基于数据的算法,让计算机能够模拟人类的决策,处理一系列任务,包括识别、处理图像或语言等信息。这项技术还有可能彻底改变交通、医疗和其他行业,并创造出所谓的“智慧城市”,让交通、执法和应急服务得以集中协调。

1956年,人工智能(AI)一词诞生于美国汉诺斯小镇的达特茅斯会议上。作为计算机科学的衍生领域,从诞生之日起,人工智能的发展就与美国密不可分。1959年IBM专家创造机器学习,1966年MIT教授展开首次人机对话,1994年美国人工智能协会警告泡沫破裂,1997年国际象棋传奇卡斯帕罗夫输给IBM的“深蓝”,2012年斯坦福大学的吴恩达和谷歌人工智能部门负责人杰夫·迪恩训练神经网络识别出了猫……美国见证了AI发展史上的许多重要时刻。

全球人工智能领域竞争

专家认为中国或超越美国

尽管美国硅谷的一些科技公司在人工智能上是“领军者”,但一些专家认为,中国未来几年可能会在该领域超过美国。

1月31日,联合国下属世界知识产权组织(WIPO)发布的首期《世界知识产权2019年技术趋势》研究报告指出,在全球人工智能领域的竞争中,中国和美国目前处于领先地位。报告指出,人工智能近年来发展的一个重要特征是:该技术已跨越从理论到实践阶段,正快速进入全球市场化阶段。报告给出的具体数据显示,在全球人工智能专利数量最多的20家机构中,中国占据17席,且中国在高速发展的深度学习领域实力强大。就美国而言,IBM公司拥有8920件人工智能专利,是全球拥有人工智能专利最多的机构;美国微软公司则拥有5930件人工智能专利。宗新

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