受“四宗罪”指控 纳吉布成马来西亚首位被起诉前总理
马来西亚前总理纳吉布·拉扎克因涉嫌卷入“一个马来西亚发展公司”(一马公司)案件,4日上午受到贪腐、背信罪等4项罪名指控。纳吉布成为马来西亚首位被起诉的前总理。
纳吉布拒绝认罪,否认违法。
涉嫌“四宗罪”
包括3项背信罪和1项贪腐罪
纳吉布3日下午在位于首都吉隆坡的家中被捕,一整夜在普特拉贾亚的马来西亚反腐败委员会总部度过。
马来西亚国家新闻社4日早晨报道,押送纳吉布的车队早高峰时段从普特拉贾亚出发,缓慢驶向吉隆坡一家法院。上午8时20分左右,在媒体记者和人群包围中,大约20名警察护送下,纳吉布走进法庭。
马来西亚新任总检察长汤米·托马斯在法庭宣读,纳吉布受到4项罪名指控,包括3项背信罪和1项贪腐罪。
这些罪名与一马公司原下属企业SRC国际相关。马来西亚反腐败委员会先前两次传唤纳吉布,要求他解释个人银行账户中为何有一笔从SRC国际账户汇入的4200万林吉特(约合6878万元人民币)款项。
SRC国际2011年组建,是纳吉布政府为管理能源领域海外投资设立。SRC国际曾隶属一马公司,2012年划归马来西亚财政部直接管理。
纳吉布所涉4项罪名中,每项一旦成立可判最多20年监禁。
当天中午,法院同意纳吉布缴纳100万林吉特(164万元人民币)保释金。纳吉布上交公务和私人护照。
自辩“遭报复”
怒斥调查和指控有“政治动机”
纳吉布2009年出任总理后设立国家投资基金一马公司,主要目的是发展经济。一马公司带有公营性质。这家投资机构几年前曝出资金去向不明,纳吉布等多名政府官员涉嫌侵吞公款。
路透社报道,SRC国际所涉的那笔款项仅是一马公司遭挪用资金的“冰山一角”。按美国司法部的说法,挪用资金总计超过45亿美元(298亿元人民币)。
马来西亚调查人员选择SRC国际为一马公司案的调查切入点,缘由是这家分支机构所有可疑交易均与马来西亚国内实体相关。
纳吉布3日下午被捕后,他的政治阵营发表声明,怒斥对纳吉布的调查和指控有“政治动机”,指认现任总理马哈蒂尔搞“政治报复”。(新华社)
新闻分析
纳吉布案折射马来西亚三重变化
从司法角度看,这一案件恐将经历漫长的审理过程,短时间内难以结案;而从司法以外的角度看,此案则可能对马来西亚政治、经济等领域产生深远影响,甚至引发深刻调整。
政坛格局调整
现任总理马哈蒂尔在竞选期间承诺打击贪腐行为。他上任近两个月来,马来西亚警方、反贪机构加速调查进程,纳吉布成为历任总理中首位被逮捕和受到刑事起诉者。
在今年5月的大选中,马来西亚自独立以来首次出现政权更迭,不少人视之为马来西亚政治的历史性转变。
作为前政府领导人,纳吉布在大选落败后短时间内就受到腐败罪名起诉。目前,纳吉布方面已经表示,他所遭受的指控背后存在政治动机,他将在法庭上挑战指控并洗清罪名。
力量对比调整
纳吉布所涉案件牵扯大量人证物证,他的辩护团队包括多名知名律师,案件审理过程可能持续相当长时间。法官4日将案件的正式开审日期初步定在明年2月。
可以预见,在未来半年多时间内,原执政联盟与现执政联盟的力量对比将继续进行较为深刻的大调整。
大选后,落败的原执政联盟国民阵线中已有多个成员党宣布脱离。作为国民阵线的核心成员,马来民族统一机构(巫统)也面临着成员转党脱党的情况。
在财务方面,因受案件关联,巫统的银行账户已遭冻结,等待接受调查。
而在现执政联盟一方,马哈蒂尔正有条不紊地完善执政架构和人事安排。纳吉布被捕前一天,一批新的内阁正副部长宣誓就职,马哈蒂尔新内阁基本组建完毕。从内阁职位分配看,执政的希望联盟政府中,各成员党力量相对平衡,反映了马哈蒂尔强化执政联盟内部团结的意愿。
发展思路调整
纳吉布因“一马公司”相关调查受到指控,势必引发外界对马来西亚将转变发展模式的猜测。分析人士认为,纳吉布在任期间奉行的这种利用国家主权投资基金拉动经济的发展模式可能将暂告一段落。
纳吉布2009年出任总理后设立“一马公司”,其初衷是利用国家主权投资基金发展经济。短短几年内,该公司就被曝出存在巨额负债、滥用资金等负面消息。马哈蒂尔政府也将国家债务大幅攀升部分归咎于“一马公司”等需要政府担保或偿还债务的机构或企业。马哈蒂尔承诺致力于削减国家债务水平。相关削减开支的举措已经启动。但目前,马哈蒂尔政府发展国家的新思路尚未完全清晰。
对马来西亚来说,纳吉布一案的意义复杂而深远,其影响恐怕需要很长时间才能显现。特别是从国家发展模式的角度看,如何在转变前政府发展思路的情况下延续较为积极的经济增长态势,是摆在新政府面前的一大挑战。(新华社)
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